Законопроект П/47/25: Закон о дне психического здоровья, 5784-2024

Законопроект о Дне психического здоровья, 5784–2024

(Законопроект для первого чтения)

(Законопроекты Кнессета, № 1027, 17 июня 2024 года, 11 сивана 5784 года)

---

Настоящим публикуется законопроект членов Кнессета от Комиссии по образованию, культуре и спорту Кнессета:*

Законопроект о Дне психического здоровья, 5784–2024

Статья 1. Цель

Целью настоящего Закона является установление ежегодного памятного дня для повышения знаний и осведомлённости общества о сфере психического здоровья в целом и об особых национальных аспектах общества в Израиле в частности, включая службы поддержки, лечения и реабилитации, в целях содействия устойчивости и психическому здоровью каждого человека и укрепления полноправного участия людей с психическими расстройствами во всех сферах жизни, а также снижения уровня предрассудков в данной сфере.

Статья 2. День психического здоровья

2. (а) Ежегодно 10 октября — дата, в которую отмечается Всемирный день психического здоровья, — будет отмечаться в Израиле День психического здоровья (в настоящем Законе — День психического здоровья).

   (б) Если День психического здоровья выпадает на праздничный день, день отдыха или выходной, или на день памяти, или на день, предшествующий одному из указанных дней, данный день отмечается в первый рабочий день после указанного дня.

Статья 3. Порядок проведения

3. День психического здоровья отмечается, в частности:

   (1) специальным пленарным заседанием Кнессета в дату, указанную в Статье 2, или в близкую к ней дату; если День психического здоровья приходится на перерыв в работе Кнессета, председатель Кнессета вправе назначить иную дату для проведения памятного мероприятия в пленуме Кнессета;

   (2) в резиденции Президента государства — по решению Президента государства;

   (3) в системе здравоохранения — по решению Министра здравоохранения;

   (4) в Министерстве благосостояния и социальной защиты, в отделах социальных услуг органов местного самоуправления и в рамках социальных услуг, оказываемых их представителями, — по решению Министра благосостояния и социальной защиты;

   (5) в Национальном институте страхования — по решению Министра, в чьём ведении находится данное учреждение;

   (6) в Министерстве труда, Министерстве строительства и жилья, Министерстве юстиции и Министерстве культуры и спорта — по решению Министра, отвечающего за соответствующее министерство, по обстоятельствам;

   (7) в судебной системе — по решению Председателя Верховного суда, по обстоятельствам;

   (8) в Армии обороны Израиля — по решению начальника Генерального штаба или уполномоченного им лица для данных целей;

   (9) в Полиции Израиля — по решению Генерального инспектора полиции или уполномоченного им лица для данных целей;

   (10) в органах местного самоуправления — по решению главы органа местного самоуправления, включая деятельность от имени молодёжного отдела органа местного самоуправления в значении Закона об органах местного самоуправления (управление молодёжным отделом и молодёжные советы), 5771–2011¹;

   (11) в рамках деятельности учреждений неформального образования — по их усмотрению.

Статья 4. Исполнение и Правила

4. Министр здравоохранения ответствен за исполнение настоящего Закона и вправе, после консультации с Комиссией по правам лиц с ограниченными возможностями в значении Закона о равных правах лиц с ограниченными возможностями, 5758–1998², и с организациями, занимающимися продвижением сферы психического здоровья и прав людей с психическими расстройствами, издавать Правила для его исполнения.

---

Пояснительная записка

С 1992 года ежегодно 10 октября отмечается Всемирный день психического здоровья в рамках мероприятий, кампаний и просветительских акций, направленных на повышение осведомлённости о сфере психического здоровья и распространение знаний по данной теме.

На протяжении многих лет достигнут прогресс как в способах борьбы с проблемами психического здоровья и в услугах, оказываемых людям с психическими расстройствами, так и в общественной осведомлённости о сфере психического здоровья в целом и о важности интеграции людей с психическими расстройствами в общество. Тем не менее и сегодня люди с психическими расстройствами подвергаются дискриминации, испытывают трудности с интеграцией в общество и страдают от предрассудков.

Целью публикуемого законопроекта является установление того, чтобы в Израиле ежегодно проводился памятный день, посвящённый психическому здоровью, в дату, в которую отмечается Всемирный день психического здоровья, — для повышения знаний и осведомлённости общества в целом о сфере психического здоровья и об особых национальных аспектах общества в Израиле в частности, включая службы поддержки, лечения и реабилитации. Установление памятного дня, посвящённого сфере психического здоровья, призвано содействовать устойчивости и психическому здоровью каждого человека и укреплению полноправного участия людей с психическими расстройствами во всех сферах жизни, а также снижению предрассудков в данной сфере.

Предлагается, чтобы данный день отмечался, в частности, специальным заседанием пленума Кнессета, в системе здравоохранения, в резиденции Президента государства, в Министерстве благосостояния и социальной защиты, в социальных службах органов местного самоуправления и в Национальном институте страхования, в следующих министерствах: Министерство труда, Министерство строительства и жилья, Министерство юстиции и Министерство культуры и спорта, в различных судебных инстанциях, в Армии обороны Израиля и Полиции Израиля, в органах местного самоуправления, включая деятельность молодёжного отдела органа местного самоуправления, а также в рамках деятельности учреждений неформального образования.

Дополнительно предлагается установить, что Министр здравоохранения будет ответственен за исполнение предлагаемого Закона и будет вправе издавать Правила для его исполнения, после консультации с Комиссией по правам лиц с ограниченными возможностями и с организациями, занимающимися продвижением сферы психического здоровья и прав людей с психическими расстройствами.

Инициаторы: члены Кнессета Михаль Мирьям Вальдигер, Валид аль-Хавашле, Оэд Таль

---

¹ СЗ 5771, стр. 799. ² ДЗ 5758, стр. 152.

* Законопроекты № п/219580 (внутренний номер: 47/25) и п/219947 (внутренний номер: 1817/25) переданы в комиссию 7 швата 5784 года (7 февраля 2024 года).