Законопроект П/138/25: Закон о правах пациента (изменение № 13), 5783–2023

Внутренний номер: 2196420

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Ави Маоз

---

                                          П/138/25

Законопроект о правах пациента (Поправка – внесение пищи в медицинские учреждения в праздник Песах), 5783–2022

Добавление статьи 25а

В Законе о правах пациента, 5756–1996, после статьи 25 будет:

«Внесение пищи в медицинское учреждение в праздник Песах»

25а.

(а) В период праздника Песах в медицинском учреждении не будет разрешено вносить и хранить хамец или любую другую пищу, кроме как в соответствии с указаниями, которые установит Совет раввинов Израиля.

(б) Директор медицинского учреждения имеет право уполномочить работника на предотвращение внесения или хранения пищи в нарушение указаний подпункта (а).

(в) Указания этой статьи не будут применяться к медицинскому учреждению, которое не заявляет о себе как о кошерном.

(г) Для целей этой статьи «период праздника Песах» — это период с 13 Ниссана по 21 Ниссана каждого года.

Пояснительная записка

Праздник Песах, известный под своим библейским названием «праздник мацы», символизирует рождение еврейского народа, когда он вышел из рабства в свободу. Согласно опросам и исследованиям, проведенным в Израиле, Песах считается одним из самых важных праздников в еврейском календаре, среди всех слоев населения, при этом большая часть еврейского народа отмечает Песах и соблюдает запрет на употребление хамеца в Песах, включая религиозных, традиционных и светских.

В отличие от законов кашрута в течение всего года, запрет на употребление хамеца в праздник Песах является очень строгим, и законы кашрута в Песах являются наиболее строгими, так как хамец в Песах не «батель б'шишим», так что хамец, который будет съеден из посуды даже в очень малом количестве, может привести к утрате кошерности этих посуд, что помешает соблюдающим кашрут есть из этих посуд. Кроме того, существует особый запрет в Песах «бл йера и бл йимац».

На протяжении десятилетий больницы в Израиле, предоставляющие услуги широкой общественности, не разрешали вносить хамец в период праздника Песах, чтобы позволить больным соблюдать кашрут в праздник Песах.

Против указания и статус-кво, действовавшего на протяжении десятилетий, запрещающего вносить хамец в больницы в Песах, был подан иск в Верховный суд. В конце апреля 2020 года Верховный суд большинством голосов постановил, что у больниц нет полномочий по закону запрещать вносить хамец в больницы (Багац 1550/18 Ассоциация светского форума против министра здравоохранения).

Смысл этого решения заключается в том, что большинство граждан Государства Израиль, соблюдающих кашрут в Песах, не смогут получать медицинскую помощь и быть госпитализированными в праздник Песах в больницах. Судья Нил Хендель (в меньшинстве) хорошо определил это в своем решении:

«Как было сказано, одним из факторов, который может быть затронут решением, является группа больных, соблюдающих заповеди, которые хотят строго соблюдать заповеди Песаха. Для членов этой группы употребление хамеца в Песах является серьезным запретом. На мой взгляд, необходимо стремиться изо всех сил найти решение для этих людей. Найденное решение должно быть истинным и соответствовать галахе. Независимо от того, является ли желание соблюдать законы кашрута – и даже с учетом строгих требований – галахическим-юридическим или это психологическая необходимость, нельзя игнорировать это. Особенно это верно в Государстве Израиль, которое также определяется как еврейское государство.»

В связи с вышеизложенным предлагается установить запрет на хранение или внесение хамеца в праздник Песах в больницы. Это положение не будет применяться к больницам в секторе, не являющемся еврейским, которые не имеют сертификата кашрута в течение всего года.

Конечно, нет никакого намерения заставлять больных, не являющихся евреями, есть мацу в Песах. В связи с развитием технологии питания в настоящее время существуют кошерные для Песаха заменители для всех видов пищи – булочки, торты, печенье и закуски, так что фактически нет никакого реального ущерба для тех, кто не хочет есть мацу.

Следует отметить, что в связи с важностью праздника Песах Государство Израиль ранее приняло Закон о празднике мацы (Запреты хамеца) 5746–1986, который устанавливает: «С полудня 14 Ниссана до двадцати минут после захода солнца 21 Ниссана, владелец бизнеса не может публично выставлять продукт хамец на продажу или потребление».

На протяжении тысяч лет, с тех пор как евреи вышли из Египта, еврейский народ с большой преданностью соблюдает праздник Песах и его законы. Даже в трудные и мрачные времена в истории еврейского народа, когда евреям запрещали соблюдать заповеди – такие как период инквизиции и Холокоста – еврейский народ с самоотверженностью действительно соблюдал запрет на употребление хамеца в праздник Песах, и нет никаких причин, чтобы в Государстве евреев не было позволено больным соблюдать кашрут в Песах.

Похожие законопроекты были представлены на стол кнессета двадцать три членом кнессета Моше Арбелем и группой членов кнессета (П/1073/23) и на стол кнессета двадцать четыре членами кнессета Моше Арбелем и Инон Азулаем (П/197/24; снят с повестки дня 5 ава 5781 (14 июля 2021 г.); П/2548/24).

Идентичные законопроекты были представлены на стол кнессета двадцать три членами кнессета Моше Гафни и Яаковом Ашером (П/1304/23), членом кнессета Исраэлем Айхлером и группой членов кнессета (П/1621/23) и членом кнессета Элияху Брухи (П/2281/23), а также на стол кнессета двадцать четыре членом кнессета Исраэлем Айхлером (П/735/24), членом кнессета Моше Гафни и группой членов кнессета (П/1469/24; снят с повестки дня 5 ава 5781 (14 июля 2021 г.); П/2411/24)), членом кнессета Давидом Амсалемом и группой членов кнессета (П/2729/24) и членом кнессета Ави Маозом (П/3994/24).

Законопроект идентичен П/3994/24 и поэтому не был повторно проверен юридическим бюро кнессета.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

И представлено на стол кнессета в день

18 кислева 5783 (12.12.2022)