Законопроект П/231/25: Законопроект о внесении изменений в Указ о тюрьмах (лишение права на финансирование услуг здравоохранения, улучшающих качество жизни для заключенного, представляющего угрозу безопасности), 5782-2022

Внутренний номер: 2196828

Кнессет двадцать пять

Инициатор: Член кнессета Шаран Мириам Хашкель

---

                                         П/231/25

Законопроект о внесении изменений в Указ о тюрьмах (лишение права на финансирование медицинских услуг, улучшающих качество жизни для заключенного, представляющего угрозу безопасности), 5783-2022

Добавление статьи 13а

В Указе о тюрьмах [новая редакция], 5732-1971, после статьи 13 добавляется:

«Лишение права на финансирование медицинских услуг, улучшающих качество жизни для заключенного, представляющего угрозу безопасности»

13а.

(а) В данной статье «заключенный, представляющий угрозу безопасности» — это тот, кто был осужден за преступление, указанное в статье 68г(б).

(б) Заключенный, представляющий угрозу безопасности, не будет иметь права на финансирование государством медицинского лечения, целью которого является улучшение качества жизни, включая косметические процедуры и лекарства, не входящие в пакет медицинских услуг.

(в) Настоящие положения статьи не умаляют положения статьи 3 Закона о правах пациента, 5756-1996.

(г) Несмотря на указания в подпункте (а), министр внутренней безопасности, после консультации с министром обороны, может разрешить финансирование медицинского лечения, целью которого является улучшение качества жизни, полностью или частично, в исключительных случаях и по особым причинам, которые будут зафиксированы.

(д) Министр внутренней безопасности будет ежегодно отчитываться перед Комитетом по внутренней безопасности кнессета о выданных исключительных разрешениях согласно подпункту (г).

Пояснительная записка

Политика тюрем в Израиле в отношении заключенных, представляющих угрозу безопасности, является чрезмерно мягкой по сравнению с многими странами мира. Профессиональная группа, созданная в 2009 году для изучения условий содержания заключенных, представляющих угрозу безопасности, в соответствии с израильским и международным правом, установила, что заключенным, представляющим угрозу безопасности, предоставляются привилегии, не имеющие аналогов в мире и не предусмотренные законом.

Совсем недавно была опубликована статья о террористке, которая пыталась убить евреев, взорвав газовый баллон. В результате теракта пострадали полицейский и террористка. Вслед за обращением террористки в суд, к большому ужасу и абсурду, служба тюрем решила профинансировать ей несколько операций на сумму десятков и сотен тысяч шекелей — операции, не входящие в пакет медицинских услуг, среди которых несколько операций по улучшению функции кисти и косметическая операция на носу.

Абсурд заключается в том, что эти травмы были причинены террористке в результате теракта, в котором она пыталась убить десятки невинных граждан.

Хотя Государство Израиль предоставляет медицинские услуги также террористам и заключенным, представляющим угрозу безопасности, оно не должно предоставлять ничего сверх финансирования базового медицинского лечения. Безусловно, нет никаких причин и логики финансировать террористам косметические процедуры за счет налогоплательщиков — тех, кого они пытались убить.

Цель данного законопроекта — установить четкое ограничение по данному вопросу в основном законодательстве и лишить заключенных, обвиняемых в террористической деятельности против Государства Израиль, права на получение финансирования медицинского лечения, которое определяется как улучшающее качество жизни или не входит в государственный пакет медицинских услуг. Данный законопроект не затрагивает основные права пациента, указанные в Законе о правах пациента и международных конвенциях, подписанных Государством Израиль.

В исключительных случаях предлагается, чтобы министр внутренней безопасности, после консультации с министром обороны, имел право разрешить заключенному, представляющему угрозу безопасности, по особым причинам и в исключительном порядке указанные выше права. Также министр будет предоставлять ежегодный отчет Комитету по внутренней безопасности кнессета.

Идентичные законопроекты были представлены на стол кнессета двадцать четыре членом кнессета Михаль Вольдигер и группой членов кнессета (П/3943/24) и членом кнессета Идит Силман (П/3989/24), а также на стол кнессета двадцать пять членом кнессета Михаль Мириам Вольдигер (П/37/25).

Данный законопроект идентичен П/3943/24 и, следовательно, не был повторно проверен юридическим бюро кнессета.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

18 кислева 5783 (12.12.2022)