Законопроект П/748/25: Законопроект о трудовых мигрантах (Изменение - использование средств, не потраченных трудовыми мигрантами и нелегальными иммигрантами), 5783-2022

Внутренний номер: 2196921

Кнессет двадцать пять

Инициатор: Член кнессета Шаран Мириам Хашкель

---

П/748/25

Законопроект о иностранных работниках (Поправка – использование средств, не выданных иностранными работниками и мигрантами), 5783-2022

Поправка статьи 1йа

В Законе о иностранных работниках, 5751-1991 (далее – основной закон), в статье 1йа(з)(2), после "банковского счета" добавляется "включая средства депозита, не выданные иностранным работником, который является мигрантом, из фонда или банковского счета", а вместо "благосостояния иностранных работников в Израиле" добавляется "помощь гражданам Израиля, пострадавшим от преступления, совершенного иностранным работником, включая иностранного работника, который является мигрантом, и если таких граждан нет – для восстановления инфраструктуры в городах, где, по определению министра внутренних дел, высокий процент иностранных работников, включая иностранных работников, которые являются мигрантами".

Отмена статьи 1йа8

Статья 1йа8 основного закона – отменяется.

Пояснительная записка

Закон о предотвращении миграции (преступления и юрисдикция), 5714-1954, и Закон о иностранных работниках, 5751-1991 (далее – Закон о иностранных работниках) содержат положения, целью которых является предотвращение миграции в Израиль и пребывания в стране без разрешения. Одна из целей обязательного депозита, установленного согласно Закону о иностранных работниках, заключается в том, чтобы стимулировать выезд иностранного работника из страны по истечении разрешенного срока пребывания в Израиле.

Однако, статьи, устанавливающие обязательный депозит, в своем нынешнем виде на самом деле достигают противоположной цели: предоставление стимула мигрантам и тем, кто находится в Израиле без разрешения, оставаться в стране. Таким образом, средства депозита иностранных работников, которые не были выданы или были удержаны из-за несвоевременного выезда, предназначены "для благосостояния иностранных работников в Израиле" и фактически в конечном итоге идут на благосостояние мигрантов из Африки, что поощряет их оставаться в Израиле. Аналогично, средства депозитов самих мигрантов предназначены в случае, если они не были выданы или в случае задержки при выезде из Израиля, "для их благосостояния и здоровья мигрантов, находящихся в центре пребывания" и фактически поощряют их оставаться в Израиле.

Поэтому, чтобы реализовать цели вышеупомянутых законов и помочь гражданам Израиля, страдающим от явления миграции и незаконного пребывания, а также от преступности, которая часто с этим связана, предлагается внести изменения в Закон о иностранных работниках и выделить средства депозитов, которые не были выданы, именно для помощи гражданам Израиля, пострадавшим от преступления, совершенного иностранным работником или мигрантом, а если таких граждан нет, то средства будут выделены для восстановления инфраструктуры в городах, где, по определению министра внутренних дел, высокий процент иностранных работников, включая иностранных работников, которые являются мигрантами.

Идентичный законопроект был представлен в кнессет двадцать четыре членом кнессета Йоавом Кишем (П/2650/24).

Законопроект идентичен П/2650/24 и, следовательно, не был повторно проверен юридическим бюро кнессета.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и было представлено в кнессет в день

25 кисле 5783 (19.12.2022)