Законопроект П/1313/25: Закон о лицензировании бизнеса (Поправка № 38), 5784-2024

Законопроект о лицензировании бизнеса (Поправка № 38 — продажа вина в крупном магазине), 5784–2024

Реестр. Законопроекты Кнессета 6 марта 2024 г. | Выпуск 998 | 26 адара I 5784 года

---

Настоящим публикуется законопроект, внесённый членами Кнессета от имени Комитета Кнессета по внутренним делам и охране окружающей среды:

Законопроект о лицензировании бизнеса (Поправка № 38 — продажа вина в крупном магазине), 5784–2024*

Поправка к Статье 2

1. В Законе о лицензировании бизнеса, 5728–1968, в Статье 2, в подпункте (а)(1) после подпараграфа (б) будет добавлено:

«(в) продажа вина в крупном магазине при соблюдении всех нижеследующих условий:

(1) продажа осуществляется в период с 23:00 до 2:00 следующего дня, по пятницам или в день, предшествующий вечеру одного из израильских праздников, перечисленных в Статье 18а Ордонанса о порядке управления и правосудия, 5708–1948;

(2) в рамках данной сделки купли-продажи покупателю, помимо вина, были проданы продовольственные товары на сумму не менее 300 новых шекелей»;

(2) в подпункте (б) вместо «для целей настоящей Статьи,» будет «в настоящей Статье —

«крупный магазин» (חנות גדולה) — в значении, определённом в Законе о содействии конкуренции в сфере продовольствия, 5774–2014;

«вино» (יין) — алкогольный напиток, представляющий собой ферментированный напиток из свежевыжатого виноградного сока».

---

Пояснительная записка

В связи с ростом чрезмерного употребления алкоголя и явления пьянства, в первую очередь среди молодёжи и подростков, в 2010 году в Закон о лицензировании бизнеса, 5728–1968 (далее — Закон), были внесены поправки, устанавливающие запрет на продажу алкогольных напитков с 23:00 до 06:00 следующего дня, за исключением заведений, реализующих алкогольные напитки для потребления на месте, и магазинов беспошлинной торговли. Закон в тогдашней редакции был направлен на сокращение продажи и употребления алкоголя в ночные часы в общественном пространстве.

Вместе с тем в последние годы, в целях снижения загруженности торговых сетей и облегчения положения покупателей, работающих или учащихся в дневное время, многие торговые сети работают, особенно их крупные магазины, до поздних ночных часов — как правило, по пятницам и в канун праздников, когда покупательский поток особенно велик. В силу положений Закона покупатели, привыкшие совершать покупки в эти часы, фактически лишены возможности приобрести все необходимые товары. Поскольку вино, купленное подобным образом, как правило, предназначено не для немедленного употребления, а для последующего — на семейных трапезах или в рамках религиозных обрядов, таких как произнесение кидуша в субботу и праздники, — настоящим предлагается исключить также ночную продажу вина из запрета, установленного Законом, при нижеследующих ограничениях.

Во-первых, продажа вина, указанная выше, будет разрешена только в магазинах площадью более 250 кв. м, в которых постоянно продаются продукты питания, свежие овощи и фрукты, молочные продукты и моющие средства (определение «крупный магазин»). Во-вторых, такая продажа будет разрешена только по пятницам или в вечера, предшествующие праздничным, и только до 2:00. В-третьих, продажа вина будет разрешена только в том случае, если она является частью сделки, включающей иные товары помимо вина на сумму не менее 300 новых шекелей.

Предлагаемые ограничения призваны обеспечить, чтобы продажа вина в поздние часы действительно осуществлялась в целях семейной покупки и потребления вина дома, а не превращалась в продажу, стимулирующую употребление алкогольных напитков в общественном пространстве.

Инициаторы: члены Кнессета Моше Гафни, Йонатан Мишраки, Дан Илуз, Моше Рот, Яков Ашер

---

Законопроекты № п/1313/25 (внутренний номер: 2197256), п/2954/25 (внутренний номер: 2203292), п/3582/25 (внутренний номер: 2207260) и п/3945/25 (внутренний номер: 2209258); переданы в комитет 14 швата 5784 года (24 января 2024).