Законопроект П/1190/25: Законопроект о поправке процессуальных норм (допрос свидетелей) (Поправка - дача показаний без присутствия обвиняемого по делу о вымогательстве), 5783-2023

Внутренний номер: 2197392

Кнессет двадцать пять

Инициатор:

Член кнессета Шаран Мириам Хашкель

---

                                         	П/1190/25

Законопроект о внесении изменений в порядок судебного разбирательства (допрос свидетелей) (Изменение – дача показаний без присутствия обвиняемого по делу о вымогательстве), 5783-2023

Добавление статьи 2б1

В законе о внесении изменений в порядок судебного разбирательства (допрос свидетелей), 5718-1957, после статьи 2б добавляется:

«Показания жертвы преступления по делу о вымогательстве» (עדות קורבן עבירה בעבירת נטילת דמי חסות)

2б1.

(а) В уголовном процессе по делу о вымогательстве, как это определено в Уголовном кодексе (חוק העונשין), суд может по своей инициативе или по просьбе стороны или жертвы преступления до дачи показаний или в процессе их дачи постановить, что жертва даст показания без присутствия обвиняемого, а только в присутствии его защитника, если суд установит, что дача показаний в присутствии обвиняемого может нанести вред жертве или повредить показания; показания, данные без присутствия обвиняемого, будут даны вне зала суда или иным образом, который предотвратит возможность свидетеля или его близких видеть обвиняемого или быть с ним в контакте.

(б) Положения статьи 2б применяются к данной статье с необходимыми изменениями.

Изменение Уголовного кодекса

В Уголовном кодексе (חוק העונשין), 5737-1977, после статьи 428 добавляется:

«Вымогательство» (נטילת דמי חסות)

428а.

(а) Тот, кто предоставляет защиту в Израиле путем угроз, запугивания, вымогательства или обмана, подлежит наказанию – тюремному заключению на три года; тот, кто получает деньги за защиту путем угроз, запугивания, вымогательства или обмана – как непосредственно, так и косвенно, подлежит наказанию – десять лет, при условии, что его наказание не будет менее семи лет, если только суд не решит, по особым причинам, которые будут указаны, смягчить наказание.

(б) В данной статье «защита» – это контроль, надзор и принуждение над территорией, не основанное на праве или полномочии по закону; «деньги за защиту» – деньги, платеж или любое другое благо, выплачиваемое за предотвращение ущерба или устранение угрозы со стороны получателя платежа или его представителя.

Пояснительная записка

Израильское общество в настоящее время сталкивается с широкой и серьезной проблемой вымогательства ("протекшн"). Вымогательство основано на неком "соглашении" между владельцем бизнеса и преступной организацией. В рамках "соглашения" жертва, владелец бизнеса, подвергается вымогательству и платит деньги за защиту организации, а взамен организация "защищает" его от преступлений, совершаемых самой организацией.

Во многих случаях жертвы этих преступных организаций не обращаются в правоохранительные органы из-за страха и опасений перед этими организациями. Когда они все же находят смелость сделать это, им приходится сталкиваться с неразумной ситуацией, когда они вынуждены давать показания против членов преступных организаций, которые нанесли им вред, и их часто сопровождает большая группа, создающая угрожающую атмосферу.

В такой ситуации, когда жертва видит угрожающее поведение членов организации, она испытывает дополнительный и серьезный ущерб. Более того, даже когда члены организации попадают в тюрьму, все еще существует вероятность, что к жертве будут направлены другие члены организации, которые причинят ей вред и отомстят за ее показания.

Таким образом, в настоящее время жертва преступления по делу о вымогательстве вместе со своей семьей и близкими подвергается опасности. Ее показания в суде не являются шагом, способствующим ее защите и восстановлению порядка, а могут открыть еще одну дверь к опасности и угрозе для жизни и имущества.

Поэтому предлагается установить в Уголовном кодексе (חוק העונשין), 5737-1977, преступление вымогательства и установить в законе о внесении изменений в порядок судебного разбирательства (допрос свидетелей), 5718-1957, порядок дачи показаний жертвы преступления по делу о вымогательстве без присутствия обвиняемого.

Идентичный законопроект был представлен в кнессет двадцать четыре членами кнессета Рут Васерман-Ланда и Орит Мелка Строк (П/3963/24).

Данный законопроект идентичен П/3963/24 и, следовательно, не был повторно проверен юридическим бюро кнессета.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и размещено на столе кнессета в день

Тет бТевет 5783 (02.01.2023)