Законопроект П/3071/25: Законопроект о внесении изменений в Указ о налоге на доходы (освобождение от налога при продаже цифровых валют для иностранных граждан и распределении цифровых валют среди работников), 5783-2023

Внутренний номер: 2202412

Кнессет двадцать пять

Инициаторы: члены кнессета Дэн Илуз, Ариэль Клянер, Симха Ротман

---

                                         П/3071/25

Законопроект о внесении изменений в Указ о налоге на доход (освобождение от налога при продаже цифровых валют для иностранных граждан и распределении цифровых валют среди работников), 5783-2023

Изменение статьи 97

В Указе о налоге на доход (далее – Указ), в статье 97(б3) –

(1) В пункте (1), после "ценная бумага" добавляется "или цифровая валюта", и везде, после "ценной бумаги" добавляется "или цифровой валюты";

(2) В пункте (3), везде, после "ценная бумага" добавляется "или цифровая валюта".

(3) После пункта (4) добавляется:

"(5) В данном подпункте "цифровая валюта" – единица цифровой стоимости, которая может быть предметом торговли, передана или хранится в цифровом виде и используется, среди прочего, как средство обмена или инвестиции или для оплаты услуг или товаров, включая право на приобретение цифровой валюты.";

Изменение статьи 102

В статье 102 Указа, после подпункта (з) добавляется:

"(з1) Положения подпунктов (а) до (з) также применяются к распределению цифровых валют компанией-работодателем среди работников, с необходимыми изменениями; в этом отношении "цифровая валюта" – в значении, определенном в статье 97 данного Указа."

Вступление в силу и сфера применения

Настоящий закон вступает в силу в день его опубликования (далее – день вступления в силу) и будет применяться к продаже виртуальной валюты и распределению виртуальных валют, как они определены в данном законе, с дня вступления в силу и далее.

Пояснительная записка

К двигателям роста израильского хай-тека в последние десять лет присоединился новый и значимый сектор, который возник в области цифровых валют. Израильские компании ведут разработку глобальной технологии в этой области и получают широкие инвестиции.

Несмотря на потенциал роста израильских компаний в этой области, регуляторная реальность в Израиле не соответствует сектору цифровых валют. Поэтому предлагается внести несколько законодательных изменений, которые сократят регуляторный разрыв и позволят сравнить условия компаний, занимающихся криптовалютами, блокчейном и Web 3.0, с традиционными хай-тек компаниями.

В пункте 1 предлагается изменить статью 97(б3) Указа о налоге на доход (далее – Указ). В настоящее время эта статья предоставляет иностранному гражданину освобождение от налога на прирост капитала от ценной бумаги компании, резидента Израиля, при соблюдении условий, установленных в статье. Предлагается установить, что иностранный гражданин также будет освобожден от налога на прирост капитала при продаже цифровых валют компании, резидента Израиля. Это изменение предлагается для содействия индустрии блокчейна и привлечения иностранных инвесторов через существующее освобождение для ценных бумаг.

В пункте 2 предлагается изменить статью 102 Указа. В настоящее время опционы, предоставляемые работникам, в основном в традиционных хай-тек компаниях, которые соответствуют установленным в данной статье правилам, получают налоговую льготу в виде налогообложения 25% вместо предельного налога. Цель, лежащая в основе распределения опционов, заключается в создании долгосрочной связи между работниками и компанией-работодателем путем поощрения участия работников в успехе компании и желания создать идентичность интересов. Эта льгота в основном служит компаниям на начальном этапе и позволяет им вознаграждать работников, даже когда у них недостаточно средств для выплаты высокой зарплаты.

Подобно традиционным хай-тек компаниям, в индустрии цифровых валют наиболее удобным способом вознаграждения работников является предоставление цифровых валют компании работникам, при этом тот же стимул, который связывает работника с местом работы на длительный срок и который побуждает работников желать успеха компании-работодателя, также присутствует здесь. Поэтому предлагается изменить статью 102 Указа, добавив подпункт (з1), согласно которому налоговая льгота будет предоставляться также за распределение цифровых валют среди работников.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

7 нисана 5783 (29.03.2023)