Законопроект П/3349/25: Законопроект о внесении изменений в указ о муниципалитетах (справедливое распределение во всех финансируемых органах власти в Государстве Израиль), 5783-2023

Внутренний номер: 2202520

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Йонатан Мишарки

---

                                         	П/3349/25

Законопроект о внесении изменений в Указ о муниципалитетах (Справедливое распределение во всех финансируемых органах власти в Государстве Израиль), 5783-2023

Поправка статьи 9б

1.

В Указе о муниципалитетах, в статье 9б, после подпункта (ז) добавляется:

"(ח) Положения этой статьи будут применяться ко всем местным органам власти, финансируемым из государственного бюджета."

Пояснительная записка

Местные органы власти предоставляют своим жителям множество разнообразных услуг. Финансирование этих услуг осуществляется, в основном, за счет налогов, которые они собирают. Тем не менее, налог на жилье, взимаемый местными органами власти, зачастую является "дефицитным налогом", то есть налогом, который не покрывает стоимость предоставляемых жителям услуг.

Чтобы преодолеть указанное несоответствие, органы власти используют основной ресурс, которым они располагают, а именно налог на бизнес, который является для них значительным источником дохода. Однако это приводит к увеличению разрывов в обществе в целом, поскольку местные органы власти, не имеющие этого дохода, напрямую и против своей воли ухудшают качество и уровень предоставляемых жителям услуг.

Цель данного законопроекта — добиться справедливого распределения среди местных органов власти в Государстве Израиль без различия между органами власти за пределами зеленой линии и органами власти внутри зеленой линии, путем применения статьи 9б Указа о муниципалитетах ко всем местным органам власти, финансируемым из государственного бюджета. Таким образом, министр внутренних дел будет иметь право объявить указом, что распределение доходов от общего налога, или от одного или нескольких обязательных платежей, будет возможно также между соседними или сопредельными органами власти, находящимися за пределами зеленой линии, поскольку речь идет не о политическом вопросе, а исключительно о муниципальном вопросе, способствующем справедливому распределению среди уязвимых групп населения.

Идентичные законопроекты были представлены на стол кнессета двадцать четыре членом кнессета Михаэлем Мальхиали (П/355/24) и на стол кнессета двадцать пять членами кнессета Михаэлем Мальхиали и Уриэлем Босу (П/454/25) и членом кнессета Михаэлем Мордехаем Битоном (П/1432/25).

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

כ"ד באייר התשפ"ג (15.05.2023)