Законопроект П/3460/25: Законопроект о борьбе с терроризмом (изменение - непередача тел террористов), 5783-2023

Внутренний номер: 2205219

Кнессет двадцать пять

Инициаторы: члены кнессета Моше Соломон, Охад Таль, Цви Ядидия Сукот, Симха Ротман, Ниссим Ватури, Ицхак Кройзер, Эли Далаль, Амит Халеви, Лимор Сон Хар Мелех

---

П/3460/25

Законопроект о борьбе с терроризмом (Поправка – Невозврат тел террористов), 5783–2023

Добавление статьи 40а

В законе о борьбе с терроризмом, 5776–2016, после статьи 40 добавляется:

"Невозврат тела исполнителя акта терроризма

40а.

(а) Несмотря на положения любого закона, кто был убит в ходе совершения акта терроризма, его тело будет похоронено на кладбище павших врагов; премьер-министр имеет право, по особым причинам, распорядиться о возвращении тела врага его семье.

(б) Министр обороны, в консультации с министром по делам религий и министром здравоохранения, определит место, которое будет предназначено, в соответствии с любым законом, для использования в качестве кладбища павших врагов согласно этому закону; указанное место может быть частью другого кладбища."

Пояснительная записка

Государство Израиль с момента своего основания сталкивается с жестоким терроризмом, движимым экстремистскими идеологиями, которые поощряют и оправдывают его. В последние годы, с развитием технологий и социальных сетей, возможность распространения этих идеологий стала более легкой и доступной для желающих. Будучи защищающейся демократией, Государство Израиль обязано постоянно рассматривать способы, доступные для него, чтобы справиться с изменяющимися вызовами, которые ставит перед ним угроза терроризма.

В последние годы мы наблюдаем нарастающее явление, при котором после совершения террористических актов звучат проявления поддержки, поощрения или солидарности с актом терроризма, исполнителем, организацией, к которой он принадлежал, или убийственной идеологией, под флагом которой был совершен акт терроризма. Особенно это проявляется во время похорон исполнителей. Не раз происходили случаи, когда поднимались плакаты, звучали крики и речи, выражающие поддержку совершённому теракту или призывающие к совершению дополнительных террористических актов.

С увеличением этих событий до явления, которое может реально угрожать общественному спокойствию и безопасности, иногда политическое руководство решало приостановить передачу тел террористов. Это связано с опасением, что подстрекательство, звучащее на этих похоронах, приведет к тому, что другие, непосредственно или косвенно, через социальные сети и другие средства массовой информации, совершат террористические акты из солидарности или желания подражать исполнителю. Однако не раз политическое руководство сталкивалось с давлением со стороны международных или юридических факторов, требующих возврата тел.

Поэтому предлагается установить в законодательстве, как основное правило, что тело врага, убитого в ходе совершения акта терроризма, не будет возвращено его семье и будет похоронено, как это было принято в прошлом в аналогичных случаях, на кладбище павших врагов. Также предложение позволяет премьер-министру распорядиться о возвращении тела врага его семье по особым причинам.

Идентичные законопроекты были представлены в кнессет двадцать четыре членом кнессета Бецалелем Смотричем и группой членов кнессета (П/3578/24) и в кнессет двадцать пять членом кнессета Шаран Мириам Хашкель (П/1219/25), членом кнессета Элияху Равивом (П/2238/25) и членом кнессета Зеэвом Элькиным (П/2503/25).

---

Представлено председателю кнессета и его заместителям

И представлено на стол кнессета в день

23 сивана 5783 (12.06.2023)