Правительственный законопроект: Закон о равенстве прав людей с ограниченными возможностями (изменение № 22 и временное положение) (изменение), 5784-2024

Законопроект о равенстве прав лиц с ограниченными возможностями (Поправка № 22 и Временное положение) (Поправка) (Перенос срока вступления в силу), 5783–2023

Пояснительная записка

Публикуется правительственный законопроект:

Поправка к статье 4

1. В Законе о равенстве прав лиц с ограниченными возможностями (Поправка № 22 и Временное положение), 5782–2022, в статье 4, вместо «10-е ияра 5783 г. (1 мая 2023 г.)» будет читаться «23-е нисана 5784 г. (1 мая 2024 г.)».

Вступление в силу

2. Настоящий закон вступает в силу в день 10-е ияра 5783 г. (1 мая 2023 г.).

---

Пояснительная записка

Статья 1. 8-го тамуза 5782 г. (6 июля 2022 г.) был опубликован в Своде законов Закон о равенстве прав лиц с ограниченными возможностями (Поправка № 22 и Временное положение), 5782–2022 (далее — Поправка № 22), целью которого является распространение положений Закона о запрете дискриминации незрячих лиц, сопровождаемых собакой-поводырём, 5753–1993, на лиц с ограниченными возможностями, сопровождаемых животным-помощником, как это определено в данной поправке и имеющих удостоверение животного-помощника, а также на дрессировщиков и воспитателей животных-помощников, и регулирования сферы подготовки и маркировки, связанной с использованием животного-помощника.

Для реализации режима, закреплённого в Поправке № 22, Министерство социального обеспечения и социального страхования (далее — Министерство) должно было, в частности, создать систему признания зонтичных организаций по животным-помощникам и центров подготовки и обучения, определить порядок маркировки животных-помощников, а также создать систему надзора за выполнением указанного режима.

Статья 4 Поправки № 22 устанавливает, что она вступает в силу в день 10-е ияра 5783 г. (1 мая 2023 г.). Однако на практике реализация режима, закреплённого в поправке, ещё не началась, поскольку Министерство ещё не завершило подготовительные действия по всестороннему внедрению режима, включая, в частности, привлечение внешних экспертов в области обращения с животными и их дрессировки, разработку моделей и политик, вложение кадровых ресурсов и времени, а также подготовку и внедрение рабочих процедур.

В связи с этим предлагается перенести срок вступления в силу Поправки № 22 на один год, чтобы дать Министерству возможность завершить необходимые действия для введения в действие режима, закреплённого в поправке.

Статья 2 предлагает установить, что предлагаемый закон вступит в силу в день 10-е ияра 5783 г. (1 мая 2023 г.) — дату, в которую Поправка № 22 должна была вступить в силу, — поскольку, как указано выше в пояснительной записке, фактически реализация режима, закреплённого в Поправке № 22, ещё не началась.

---

¹ СЗ 5782, с. 1041.