Законопроект П/3829/25: Законопроект о предотвращении социального бойкота в школах, 5783-2023

Законопроект о предотвращении социального бойкота в школах, 5783–2023

Внутренний номер: 2208713

Кнессет двадцать пятого созыва

Инициаторы: члены Кнессета Авихай Авраам Буарон, Кати Катрин Штрит, Йосеф Тайеб

Присоединившиеся: члены Кнессета Боаз Бисмут, Ариэль Калнер, Ицхак Кройзер

п/3829/25

Определения

В настоящем Законе:

«Школа» (בית ספר) — образовательное учреждение для детей и подростков, начиная с первого класса, по определению Закона об обязательном обучении, 5709–1949;

«Учащийся» (תלמיד) — лицо, обучающееся в школе;

«Социальный бойкот» (חרם חברתי) — отвержение или изоляция учащегося со стороны не менее двух учащихся (далее — учащиеся-бойкотисты) различными средствами, включая распространение ложной информации, позорение, насмешки или унижение, влекущие изоляцию учащегося и его отстранение от социального круга в классе или школе;

«Уполномоченный» (ממונה) — лицо, назначенное директором школы в соответствии со Статьёй 2;

«Министр» (השר) — Министр просвещения.

Статья 2. Назначение и подготовка уполномоченных

(а) Директор школы назначает из числа работников просвещения данной школы уполномоченного по вопросам настоящего Закона; под «работником просвещения» в данном контексте понимается педагогический работник, педагогический советник или педагогический психолог.

(б) Министр утверждает специальную программу подготовки по противодействию социальным бойкотам; уполномоченный, назначенный в соответствии с частью (а), обязан пройти такую подготовку согласно установленным Министром инструкциям.

Статья 3. Создание колл-центра обращений

Министр создаёт общенациональный колл-центр обращений, обеспечивающий помощь, ориентирование и поддержку учащимся, в отношении которых ведётся или велась кампания социального бойкота, а также их родителям, согласно установленным им инструкциям.

Статья 4. Психологическая помощь

Учащийся, в отношении которого директор школы, в консультации с уполномоченным, установил, что против него ведётся или велась кампания социального бойкота, имеет право на получение психологической помощи согласно инструкциям, установленным Министром.

Статья 5. Поправка к Закону о правах учащегося

В Законе о правах учащегося, 5761–2000, в Статье 4(б), после слов «предотвращение насилия и борьба с ним» добавить: «и предотвращение социального бойкота по определению Закона о предотвращении социального бойкота в школах, 5783–2023, а также вопросы временного отстранения и постоянного исключения учащихся-бойкотистов по определению того же Закона».

Пояснительная записка

Цель настоящего законопроекта — защитить учащихся, наших детей, которых мы отправляем в школы, от тяжёлых явлений отвержения и бойкота, которые распространяются с пугающей скоростью.

Учащиеся являются самыми дорогими для своих родителей; в результате явлений бойкота и отвержения они переносят тяжёлые психологические, а нередко и физические травмы, сопровождающие их на протяжении всей жизни. Некоторым из них приходится переходить в другую школу, а некоторым — менять место жительства вследствие этого явления, в то время как бойкотисты продолжают жить обычной жизнью, несмотря на применение словесной и физической травли.

Нашим долгом является предотвращение этого явления и обеспечение защиты учащихся, подвергающихся бойкоту и отвержению, как в рамках школы, так и в различных социальных сетях.

В настоящем законопроекте предлагается урегулировать назначение уполномоченного в каждой школе, который будет нести ответственность за предотвращение тяжёлого явления отвержения и социального бойкота; закрепить в законе предоставление психологической помощи детям, подвергшимся бойкоту; создать возможность оперативного и активного реагирования для подвергшихся бойкоту детей и их родителей, находящихся в состоянии неопределённости относительно своих дорогих детей. Кроме того, предлагается дополнить соответствующую Статью Закона о правах учащегося, 5761–2000, касающуюся опубликования прав и обязанностей учащихся школ, положениями о предотвращении явления социальных бойкотов и работе с ним.

Идентичные законопроекты были внесены на рассмотрение Кнессета двадцать четвёртого и двадцать пятого созывов членом Кнессета Май Голан (п/2338/24; п/611/25).

Настоящий законопроект идентичен п/611/25 и в связи с этим не прошёл повторную проверку в юридическом бюро Кнессета.

---

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и внесён на рассмотрение Кнессета

8 Ава 5783 (26.07.2023)