Законопроект П/5223/25: Законопроект о налоге на недвижимость (прирост и покупка) (изменение - стоимость покупки), 5785-2024

Законопроект о налогообложении недвижимого имущества (прирост стоимости и приобретение) (Поправка — стоимость приобретения), 5785–2024

Внутренний номер: 2209707 Двадцать пятый Кнессет

Инициатор: депутат Кнессета Охад Таль

п/5223/25

---

Статья 1. Поправка к Статье 9

В Законе о налогообложении недвижимого имущества (прирост стоимости и приобретение), 5723–1963, в Статье 9:

(1) В Подпункте (в), в определении «жилая квартира», после пункта (3) добавляется:

«(4) Право на недвижимое имущество, предназначенное для использования в качестве жилья, приобретатель которого был обязан подписать договор на заказ строительных услуг по возведению жилой квартиры на данном недвижимом имуществе в качестве условия получения права.»;

(2) В Подпункте (г1г)(4), после Подпункта (д) добавляется:

«(е) Стоимость продаваемого права в соответствии с пунктом (4) определения «жилая квартира» в Подпункте (в) составляет стоимость права на недвижимое имущество в совокупности со стоимостью строительных услуг.»

---

Пояснительная записка

На протяжении уже двух с половиной десятилетий существует разница в ставке налога на приобретение, взимаемого при покупке «права на недвижимое имущество» и при покупке «жилой квартиры». Пункт (1) определения «жилая квартира» в Статье 9 Закона о налогообложении недвижимого имущества (прирост стоимости и приобретение), 5723–1963, устанавливает, что для целей налога на приобретение продажа «права на недвижимое имущество», когда продавец обязуется завершить строительство жилой квартиры на нём, рассматривается наравне с продажей «жилой квартиры» для целей налога на приобретение, — помимо строений, которые на дату приобретения уже являются построенными жилыми квартирами.

Однако когда право на недвижимое имущество продаётся или передаётся в ходе строительства жилой квартиры, осуществляемого лицом, не являющимся зарегистрированным собственником земли, а тем, кому предоставлено право на строительство квартир, покупатель квартиры обязан уплатить налог на приобретение в отношении «права на недвижимое имущество» применительно к выделению земли, а также в отношении стоимости возведённого на земле строения — но не льготный налог на приобретение в качестве «жилой квартиры».

Рынок недвижимости в государстве Израиль показывает, что существуют случаи, когда в качестве условия продажи или выделения земельного участка, предназначенного для строительства «жилой квартиры», покупатель обязан подписать договор «строительных услуг» на данном участке с лицом, отличным от лица, продающего или выделяющего земельный участок.

Принимая во внимание то обстоятельство, что фактически покупатель вступает в договор, суть которого — приобретение готовой «жилой квартиры», имеются основания установить в законе, что покупатель в данном случае приобрёл «жилую квартиру» для целей налога на приобретение. Указанное решение позволит покупателям единственной квартиры воспользоваться льготными налоговыми ставками для «единственной жилой квартиры», а покупателям второй квартиры — уплатить реальный налог.

В соответствии с этим также предлагается установить, что «стоимость приобретения» квартиры составляет стоимость земельного участка и стоимость, уплаченная покупателем по договору «строительных услуг», которым он связан с подрядчиком-исполнителем.

---

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета 15 кислева 5785 года (16.12.2024)