Законопроект П/4516/25: Закон о планировании и строительстве (изменение № 161), 5785–2025
Текст для 1-го чтения
Переведено: 2026-03-13 · 731 слов · Перевод выполнен ИИ
Законопроект о планировании и строительстве (Поправка № 162) (увеличение электрического подключения), 5785–2025
Реестр законов Израиля — Законопроекты Кнессета, № 8110, 24 марта 2025 г. (כ״ד адара 5785 г.)
Стр. 174
Настоящим публикуется законопроект, внесённый депутатом Кнессета от имени Комитета Кнессета по внутренним делам и охране окружающей среды:
Поправка к Статье 157а
Статья 1
В Законе о планировании и строительстве, 5725–1965, в Статье 157а:
(1) В части (а) в конце добавляется:
«"увеличение подключения" (הגדלת חיבור) — добавление мощности к существующему электрическому подключению; "электроснабжение" (הספקת חשמל) — первичное подключение здания к электрической сети;»
(2) В части (б) после пункта (2) добавляется:
(ו) «Компания не осуществляет увеличение подключения, размер которого превышает ×60 ампер, если только она не получила от заявителя на электроснабжение его декларацию о том, что здание, являющееся предметом заявки, было построено в соответствии с разрешением на строительство, либо заявитель не предоставил ей разрешение уполномоченного органа.
(4) Компания сообщает уполномоченному органу в течение семи рабочих дней после окончания каждого календарного квартала о заявках на увеличение подключений, размер которых превышает ×40 ампер и которые были ею получены в соответствующем квартале.
(5) Если уполномоченный орган обнаружит, что здание, являющееся предметом заявки на увеличение подключения, было построено с отступлением от разрешения, он вправе предписать компании не осуществлять указанное увеличение подключения или воспользоваться своими полномочиями согласно части (в).
(6) Министр внутренних дел после консультации с Министром энергетики и инфраструктуры вправе установить Указом, что положения пунктов (ו) или (4) распространяются только на подключения размером, превышающим размер, указанный в пунктах (ו) или (4), который он укажет в данном Указе.»
(ו) В части (з) вместо «(ו) или часть» будет написано «(б), (ו) или».
Пояснительная записка
Статья 157а Закона о планировании и строительстве, 5725–1965 (далее — «Закон о планировании и строительстве»), устанавливает в числе прочего, что электроснабжение, водоснабжение и телефонная связь здания осуществляются только после получения разрешения от председателя местного комитета по планированию и строительству совместно с инженером комитета (далее — «уполномоченный орган»). Механизм, закреплённый в данной статье, преследует несколько целей, в том числе предупреждение строительных правонарушений и проверку безопасности здания. Что касается первичного подключения здания к электросети, из текста, цели и судебного толкования статьи следует, что она распространяется на первичное подключение здания к электросети. Вместе с тем в отношении иных видов электрических подключений (далее — «увеличение подключений») существуют различные толкования, порождающие неопределённость и нередко вызывающие затруднения при применении закона и соблюдении его положений. Поэтому предлагается установить, что положения данной статьи о электроснабжении распространяются только на первичное подключение к электросети.
В целях наделения уполномоченного органа полномочиями по применению мер принуждения в области строительных правонарушений предлагается возложить на Электрическую компанию обязанность ежеквартальной отчётности перед уполномоченным органом о заявках на увеличение подключений, поданных в Электрическую компанию в отношении увеличений подключений, размер которых превышает ×40 ампер. На основании информации, полученной от Электрической компании, уполномоченный орган сможет принять меры принуждения, предусмотренные Законом о планировании и строительстве, в том числе предписать Электрической компании не осуществлять увеличение подключения или предписать отключение здания от электросети, если оно уже подключено к ней (предлагаемые пункты (4) и (5)).
Предлагается внести поправку в часть (з) указанной статьи и установить право обжалования предписания уполномоченного органа об отказе в осуществлении увеличения подключения в данных обстоятельствах в Комитет по апелляциям, созданный согласно Статье 12а Закона о планировании и строительстве.
Помимо этого, применительно к увеличениям подключений, размер которых превышает ×60 ампер, предлагается возложить на заявителя на увеличение подключения обязанность предоставить Электрической компании декларацию о том, что здание, являющееся предметом заявки, было построено в соответствии с разрешением на строительство, либо представить разрешение уполномоченного органа в значении, указанном в данной статье. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, такие увеличения не являются стандартными, а с другой — нередко возникают затруднения с обнаружением документов, подтверждающих законность строительства, или таких документов вообще не существует (например, вследствие истечения значительного времени с момента постройки здания) (предлагаемый пункт (ו)).
Из изложенного следует, что увеличение подключения на ×40 ампер или менее, что является стандартным размером электрического подключения сегодня, не требует отчётности от Электрической компании перед уполномоченным органом, и заявитель на увеличение подключения не обязан предоставлять дополнительные документы, указанные выше.
Ввиду технологических изменений, которые могут влиять на потребность в увеличении подключений и на стандартные размеры электрических подключений, предлагается уполномочить Министра внутренних дел после консультации с Министром энергетики и инфраструктуры увеличивать существующие размеры подключений (предлагаемый пункт (6)).
Инициатор: депутат Кнессета Яаков Ашер.
Законопроект № п/4516/25 (внутренний номер: 964ו2); передан в комитет ו день כ״ז сивана 5784 г. (июль 2024 г.).
Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.