Правительственный законопроект: Закон о национальном страховании (изменение № 246 - временное положение), 5784-2024

Законопроект о Национальном страховании (Поправка № 245) (передача страховой ответственности в сфере реабилитационных и мобильных устройств от государства больничным кассам), 5784–2024

Тип документа: Законопроект для первого чтения Источник: Официальные ведомости. Правительственные законопроекты. 16 адара б 5784 г. (ивр.) / 26 марта 2024 г., № 1732

---

Настоящим публикуется правительственный законопроект:

Законопроект о Национальном страховании (Поправка № 245) (передача страховой ответственности в сфере реабилитационных и мобильных устройств от государства больничным кассам), 5784–2024

Статья 1. Поправка к Статье 86

В Законе о Национальном страховании [консолидированная редакция], 5755–1995 (далее — Основной закон), в Статье 86(а)(5)(а), после слов «положение данной части статьи не применяется к» добавляются слова: «право на реабилитационные и мобильные устройства, перечисленные в Указе о государственном медицинском страховании (Поправка ко второму и третьему приложениям к Закону), 5783–2022, а также к».

Статья 2. Вступление в силу

Статья 86(а)(5)(а) Основного закона в редакции настоящего Закона вступает в силу в день вступления в силу Указа о государственном медицинском страховании (Поправка ко второму и третьему приложениям к Закону), 5783–2022.

---

Пояснительная записка

Статья 1

В соответствии с положениями Статьи 86(а) Закона о Национальном страховании [консолидированная редакция], 5755–1995 (далее — Закон о Национальном страховании), пострадавший на производстве, являющийся резидентом, имеет право на лечение, реабилитацию, медицинское восстановление и профессиональную реабилитацию в соответствии с положениями указанного Закона. Статья 86 устанавливает, что данное право не распространяется на медицинские услуги, включённые в корзину медицинских услуг согласно второму приложению к Закону о государственном медицинском страховании, 5754–1994 (далее — Закон о государственном медицинском страховании), или включённые в Указ согласно Статье 8(з) указанного Закона, касающейся перечня лекарственных препаратов, включённых в корзину медицинских услуг.

Медицинские услуги, входящие в корзину медицинских услуг согласно второму приложению к Закону о государственном медицинском страховании, предоставляются больничными кассами — в отличие от услуг, перечисленных в третьем приложении к указанному Закону, которые предоставляются государством.

Медицинские услуги, выходящие за рамки корзины, а также отдельные услуги, включённые в корзину, предоставляются пострадавшим на производстве в рамках соглашений, подписанных Национальным страховым институтом с больничными кассами на основании Статьи 9(а) Закона о Национальном страховании.

7 тишрей 5783 г. (ивр.) (2 октября 2022 г.) было принято правительственное решение № 885 о передаче страховой ответственности в сфере реабилитационных и мобильных устройств от государства больничным кассам. Суть решения состоит в том, что реабилитационные и мобильные устройства будут предоставляться в рамках услуг корзины медицинского страхования силами больничных касс.

Вследствие этого решения был издан Указ о государственном медицинском страховании (Поправка ко второму и третьему приложениям к Закону), 5783–2022 (Официальные ведомости, 5783, стр. 94) (далее — Указ). Согласно ему, услуги по обеспечению реабилитационными и мобильными устройствами, установленные в третьем приложении к Закону о государственном медицинском страховании и в настоящее время предоставляемые Министерством здравоохранения, будут перенесены в корзину медицинских услуг, предусмотренную вторым приложением к Закону, а ответственность за их предоставление будет возложена на больничные кассы. Указ вступает в силу 22 адара б 5784 г. (ивр.) (апрель 2024 г.). Следует отметить, что небольшая часть реабилитационных и мобильных устройств останется в ведении Министерства здравоохранения.

С вступлением указанного Указа в силу второе приложение к Закону о государственном медицинском страховании будет включать большинство реабилитационных и мобильных устройств, и тем самым эти устройства окажутся в числе исключений из Статьи 86(а)(5)(а) — то есть пострадавший на производстве не сможет претендовать на них по Статье 86(а).

В рамках упомянутого правительственного решения, в целях сохранения прежнего порядка предоставления услуг пострадавшим на производстве, было принято решение о внесении поправки в Статью 86(а)(5)(а) Закона о Национальном страховании, исключив действие указанного изъятия применительно к услугам, включённым во второе приложение к Закону, в части обеспечения реабилитационными и мобильными устройствами пострадавших в производственных несчастных случаях, — и продолжить применение существующего порядка в силу договора, заключённого между Национальным страховым институтом и больничными кассами на основании Статьи 9(а) Закона о Национальном страховании.

Статья 2

Предлагается установить, что Поправка вступает в силу в день вступления в силу Указа о государственном медицинском страховании (Поправка ко второму и третьему приложениям к Закону), 5783–2022 — назначенного на 22 адара б 5784 г. (ивр.) (апрель 2024 г.), — с тем чтобы с момента включения реабилитационных и мобильных устройств во второе приложение к Закону о государственном медицинском страховании на основании указанного Указа к ним одновременно применялось положение настоящей Поправки.