Законопроект П/4520/25: Законопроект о предотвращении социального бойкота в школах, 5784-2024

Законопроект о предотвращении социального бойкота в школах, 5784–2024

Тип: Законопроект к предварительному обсуждению Внутренний номер: 2217123 Кнессет двадцать пятого созыва п/4520/25

Инициатор: член Кнессета Пнина Тамно

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета в день כ"ד адара-бет 5784 года (03.04.2024).

---

Статья 1. Определения

В настоящем Законе:

«Школа» (בית ספר) — учебное заведение для детей и подростков с 1-го класса и выше, в значении, определённом Законом об обязательном образовании, 5709–1949;

«Ученик» (תלמיד) — лицо, обучающееся в школе;

«Социальный бойкот» (חרם חברתי) — отчуждение или отвержение ученика не менее чем двумя учениками (далее — ученики-бойкотирующие) различными средствами, включая распространение ложной информации, унижение, насмешки или оскорбления, приводящие к изоляции ученика и его вытеснению из социального круга класса или школы;

«Ответственный» (ממונה) — лицо, назначенное директором школы в соответствии со Статьёй 2;

«Министр» (השר) — министр образования.

Статья 2. Назначение и подготовка ответственных лиц

(а) Директор школы назначает из числа педагогических работников школы ответственного по вопросам настоящего Закона; для целей настоящей статьи «педагогический работник» — преподаватель, педагогический консультант или школьный психолог.

(б) Министр утверждает специальную программу подготовки для борьбы с явлением социального бойкота; ответственный, назначенный согласно подстатье (а), проходит указанную подготовку в соответствии с требованиями, установленными Министром.

Статья 3. Создание центра обращений

Министр создаёт общенациональный центр обращений, который обеспечивает помощь, консультирование и поддержку ученикам, в отношении которых ведётся или велась кампания социального бойкота, а также их родителям в соответствии с установленными им требованиями.

Статья 4. Психологическая помощь

Ученик, в отношении которого директор школы совместно с ответственным установил, что в отношении него ведётся или велась кампания социального бойкота, имеет право на получение психологической помощи в соответствии с требованиями, установленными Министром.

Статья 5. Поправка к Закону о правах учащихся

В Законе о правах учащихся, 5761–2000, в Статье 4(б), после слов «предотвращение насилия и работа с ним» добавляется: «и предотвращение социального бойкота в значении, определённом Законом о предотвращении социального бойкота в школах, 5783–2023, а также об отстранении и постоянном исключении учеников-бойкотирующих в значении того же Закона».

---

Пояснительная записка

Цель настоящего законопроекта — защитить учащихся, наших общих детей, которых мы отправляем в школы, от тяжёлых явлений отчуждения и бойкота, распространяющихся как огонь в поле.

Учащиеся — самое дорогое для их родителей, и в результате явлений бойкота и отчуждения они переживают тяжёлую психологическую, а порой и физическую травму, которая сопровождает их всю жизнь. Некоторые вынуждены переходить в другую школу, а некоторые — даже менять место жительства из-за этого явления, тогда как бойкотирующие продолжают вести обычную жизнь, несмотря на то что применяли словесную и физическую травлю.

Наш долг — предотвращать это явление и обеспечивать защиту учащихся, подвергающимся бойкоту и отчуждению как в рамках школы, так и в различных социальных сетях.

В настоящем законопроекте предлагается урегулировать назначение ответственного в каждой школе, который будет отвечать за предотвращение тяжёлого явления отчуждения и социального бойкота; закрепить в законе предоставление психологической помощи бойкотируемым детям; создать возможность для доступного и активного реагирования для бойкотируемых детей и их родителей, находящихся в неопределённости в отношении своих дорогих детей. Кроме того, предлагается дополнить Статью Закона о правах учащихся, 5761–2000, регулирующую публикацию прав и обязанностей учащихся, положениями о предотвращении явления социального бойкота и работе с ним.

Аналогичный законопроект был положен на стол Кнессета двадцать пятого созыва членом Кнессета Алмогом Коэном (п/4079/25).

Идентичные законопроекты были положены на стол Кнессета двадцать четвёртого созыва членом Кнессета Май Голан (п/2338/24) и на стол Кнессета двадцать пятого созыва членом Кнессета Май Голан (п/611/25), а также членом Кнессета Кати Катрин Штрит и группой членов Кнессета (п/3829/25).