Правительственный законопроект: Законопроект о внесении изменений в Указ о подоходном налоге (№ 274), 5784-2024

Законопроект о поправке к Ордонансу о подоходном налоге (№ 274), 5784–2024

Законопроект на первое чтение (правительственный)

Реестр законов. Правительственные законопроекты 5 августа 2024 г. | 1 ав 5784 г. | Выпуск 1788

---

Настоящим публикуется правительственный законопроект:

Законопроект о поправке к Ордонансу о подоходном налоге (№ 274), 5784–2024

Временное положение

Статья 1. В период с даты вступления в силу настоящего Закона до 30 кислева 5785 г. (31 декабря 2024 г.) Ордонанс о подоходном налоге¹ (далее — Ордонанс) считается дополненным после Статьи 124 следующим:

---

«Досрочное снятие средств с накопительного счёта — Временное положение

Статья 124д.

(а) Невзирая на положения любого закона, если физическое лицо сняло суммы с накопительного счёта (קרן השתלמות — керен иштальмут), образовавшиеся из взносов, произведённых до 23 ияра 5784 г. (31 мая 2024 г.), применяются следующие положения:

(1) Ставка налога на указанные суммы составляет 15%, а для физического лица, достигшего пенсионного возраста, — 75% за вычетом произведения «процента вычета» (אחוז הניכוי — ахоз аникуй) на число месяцев, истекших с даты первого взноса до даты подачи заявки о снятии средств, но не более предельной ставки налога, применяемой к данному физическому лицу в связи со снятием; для целей настоящего положения «месяцы» (חודשים — ходашим) — включая часть месяца;

(2) Ставка налога, установленная в пункте (1), применяется как указано в этом пункте без права на освобождение, скидку, вычет, зачёт или зачёт убытков в каком-либо виде;

(3) Счёт на накопительном фонде закрывается для дополнительных взносов; в отношении остатка средств на накопительном фонде применяются положения Статьи 9(16а) или (16б) Ордонанса, в зависимости от обстоятельств.

(б) В настоящей Статье:

«Процент вычета» (אחוז הניכוי) — 15%, делённые на 72;

«Дата первого взноса» (מועד התשלום הראשון) — как определено в Статье 9(16а)(г) Ордонанса;

«Суммы с накопительного счёта» (סכומים מקרן השתלמות) — суммы, снятые участником со своего счёта в накопительном фонде, включая проценты, разницу индексации и иные доходы, которые не освобождены от налога согласно Статье 9(16а) или (16б) Ордонанса, до истечения сроков, установленных в указанных Статьях, за исключением каждого из следующего:

(1) суммы, внесённые в накопительный фонд участником, являющимся работником, в значении Статьи 3(е)(5);

(2) суммы, при внесении которых участник уплатил налог согласно Статье 3(е)(5);

(3) суммы, не допущенные к вычету согласно Статье 17(5а) или Статье 5«ъ».

Вступление в силу

Статья 2. Статья 124д Ордонанса в редакции Статьи 1 настоящего Закона применяется к взносам в накопительный фонд, произведённым до 23 ияра 5784 г. (31 мая 2024 г.).

---

Пояснительная записка

Согласно Статье 9(16а) и (16б) Ордонанса о подоходном налоге, суммы, снятые работником или индивидуальным предпринимателем со своего накопительного счёта, включая разницу индексации, проценты и иные доходы, освобождаются от налога только в случае, если с даты первого взноса на этот счёт прошло 6 лет (для работника или лица, достигшего пенсионного возраста, — 3 года), а досрочное снятие обязывает к уплате налога по предельной ставке на снятые средства.

В связи со смертоносным террористическим нападением, произошедшим 22 тишри 5784 г. (7 октября 2023 г.), министр обороны в тот же день объявил особое положение в тылу в соответствии со своими полномочиями по Статье 9(б)(г)(1) Закона о гражданской обороне, 5711–1951. Кроме того, Силы обороны Израиля объявили военную операцию «Железные мечи», а Кабинет министров по вопросам национальной безопасности принял решение о проведении масштабных военных операций в соответствии со Статьёй 40 Основного закона: Правительство.

В рамках усилий правительства по оказанию помощи домашним хозяйствам в этот трудный период предлагается разрешить снятие средств с накопительного счёта до истечения 6 лет с даты первого взноса, не применяя при этом предельные ставки налога, как предусмотрено действующим законом.

В рамках предложенной льготы предлагается применять вместо предельной ставки налоговую ставку 15% (для лиц, достигших пенсионного возраста, — не более 75%) на снятые суммы, а чем ближе дата снятия к установленному законом сроку снятия, освобождённого от налога, тем ниже будет применяемая ставка.

Предлагаемая льгота будет действовать в порядке временного положения до конца 2024 года.

---

¹ Законы государства Израиль, новая редакция 6, стр. 120; СЗ 5784, стр. 1124.