Законопроект П/5117/25: Законопроект о выселении семей террористов (Поправка - расширение и структурирование дискреции), 5784-2024

Законопроект о высылке семей террористов (Поправка — расширение и структурирование дискреционных полномочий), 5785–2024

Двадцать пятый Кнессет Внутренний номер: 2223497 пф/5117/25

Инициаторы: члены Кнессета Пнина Тамано, Матан Кахана

---

Статья 1 — Поправка к названию Закона

В Законе о высылке семей террористов, 5785–2024 (далее — Основной закон), в наименовании Закона, вместо «высылка семей террористов» будет читаться «о высылке лица, поощряющего или подстрекающего к терроризму».

---

Статья 2 — Поправка к Статье 1

В Статье 1 Основного закона определение «член семьи» (בן משפחה) — исключается.

---

Статья 3 — Поправка к Статье 2

В Статье 2 Основного закона:

(1) В краевом заголовке вместо «член семьи террориста» будет читаться «поощряющий или подстрекающий к терроризму»;

(2) В пункте (а):

(а) В преамбуле вместо «член семьи террориста» будет читаться «человек», вместо «с учётом» будет читаться «после консультации с Министром обороны, получения заключения Общей службы безопасности, получения юридического заключения советника правительства по правовым вопросам и с одобрения Административного суда и с учётом», а вместо «того члена семьи» будет читаться «того человека»;

(б) В пункте (2) вместо «симпатию и прославление» будет читаться «прославление».

---

Статья 4 — Поправка к Статье 3

(а) В Статье 3 Основного закона:

(1) В пункте (а) вместо «со стороны члена семьи террориста» будет читаться «в отношении конкретного человека», вместо «члена семьи» будет читаться «того человека», а вместо «члену семьи» будет читаться «человеку».

(2) В пункте (б) вместо «члена семьи» будет читаться «того человека».

---

Пояснительная записка

В последние годы, и особенно после начала войны «Мечи железа», разразившейся вследствие террористической атаки, начавшейся 22 тишрея 5784 (7 октября 2023), участились случаи, когда граждане и обладатели вида на постоянное жительство оказывают содействие или состоят в связи с террористической деятельностью.

Настоящий Законопроект призван урегулировать случаи, когда граждане и жители Израиля, которые согласно Закону о борьбе с терроризмом располагали информацией о готовящемся терроризме, но не предприняли мер по его предотвращению, либо иным образом содействовали терроризму или вступали в сговор в целях совершения террористического преступления. Он затрагивает всех граждан и жителей, совершивших подобные действия — независимо от того, имеют ли они родственную связь с самими террористами или нет, — и потому расширяет действующий закон, позволяющий высылать только членов семьи, но не охватывающий, например, сожителя террориста.

Следует подчеркнуть, что Законопроект призван урегулировать также случаи открытой поддержки террористических действий; именно поэтому слово «симпатия» из первоначального Закона было удалено, чтобы простой «лайк» не служил основанием для высылки.

Кроме того, Законопроект повышает уровень разведывательной и правовой обоснованности, необходимой для высылки: Министр внутренних дел обязан проконсультироваться с Министром обороны и опираться на письменное разведывательное заключение Общей службы безопасности, а также получить юридическое заключение советника правительства по правовым вопросам. Наконец, решение о высылке принимается с одобрения Административного суда.

---

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета 1 кислева 5785 (02.12.2024)