Законопроект П/5267/25: Законопроект о запрете рекламы и ограничении маркетинга табачных изделий и курения (изменение - запрет на производство и маркетинг наполнителей с выраженным вкусом или запахом), 5785-2024

Законопроект о запрете рекламы и ограничении маркетинга табачных и курительных изделий (Поправка — запрет на производство и маркетинг наполнителя с выраженным вкусом или запахом), 5785–2024

Внутренний номер: 2224774 Кнессет: Двадцать пятый Инициатор: Депутат Кнессета Эли Далаль Номер: п/5267/25

Поправка к Статье 7в

Статья 1

В Законе о запрете рекламы и ограничении маркетинга табачных и курительных изделий, 5743–1983, в Статье 7в, после подпункта (б) добавить:

«(б1) Запрещается производить, реализовывать или хранить в целях реализации наполнитель с выраженным вкусом или запахом, включая вкус или запах фруктов, растений, специй, шоколада, какао, ванили, гвоздики, корицы, аниса, кофе, мяты или любой иной вкус или запах, отличный от вкуса или запаха табака и обусловленный добавлением вкусового или ароматического вещества к наполнителю.»

Пояснительная записка

Предлагается установить запрет на производство и реализацию наполнителя для электронных сигарет с выраженным вкусом или запахом с целью содействия сокращению явления курения и его последствий для здоровья в Израиле, с акцентом на использование электронных сигарет со вкусовыми добавками. Из доклада министра здравоохранения о курении в Израиле за 2019 год следует, что курение ежегодно уносит жизни около 8 000 жителей страны, из которых 800 — жертвы пассивного курения. Согласно данным доклада, 20% молодёжи курит, причём две трети курящих учеников 11-х и 12-х классов начали курить до 15 лет.

По данным мировых исследований, электронные сигареты с ароматизаторами способствуют формированию никотиновой зависимости и привлекают многих курильщиков, прежде всего подростков и молодёжь. Согласно исследованию, опубликованному Национальными институтами здоровья США в 2018 году, более 80% молодых людей и подростков, употребляющих табачные изделия, сообщили об использовании табачных изделий со вкусовыми добавками.

На Конференции сторон Рамочной конвенции по борьбе против табака (РКБТ) 2010 года, в которой участвовал Израиль — подписавший данную конвенцию в 2003 году и ратифицировавший её в 2005 году — стороны договорились запретить использование ароматических веществ в качестве компонентов табачных изделий. Применение ароматизаторов было определено как метод маскировки грубости дыма, производимого данными изделиями, и как способ привлечения и соблазнения новых потребителей.

Более 35 государств мира запрещают или ограничивают использование, производство и реализацию табачных изделий со вкусовыми добавками. В число таких государств входят, в частности, США, Канада и Европейский союз в целом. В Израиле, несмотря на то что данная тема поднималась ранее, по сей день отсутствует соответствующее законодательство.

---

Представлено Председателю Кнессета и его заместителям и положено на стол Кнессета 29 кислева 5785 (30.12.2024)