Законопроект П/5279/25: Законопроект о внесении изменений в Закон о подоходном налоге (фонд профессионального обучения для фермеров, соблюдающих шаббат), 5785-2024

Законопроект о поправке к Ордонансу о подоходном налоге (фонд повышения квалификации для фермера, соблюдающего год шмиты), 5785–2024

Двадцать пятый Кнессет

Инициатор: депутат Кнессета Моше Соломон

П/5279/25

---

Поправка к Статье 9

Статья 1. В Ордонансе о подоходном налоге (далее — Ордонанс), в Статье 9:

(1) В пункте (16а):

(а) В подпункте (а), после слов «если прошло 6 лет с момента первого платежа на данный счёт» добавить «а для работника, являющегося фермером, — суммы, снятые им в течение года шмиты, если прошло 3 года с момента первого платежа на данный счёт»;

(б) В подпункте (г):

(1) Перед определением «льготный взнос» добавить:

«"сельскохозяйственные угодья" (אדמה חקלאית) — в значении, определённом Статьёй 269 Ордонанса о муниципалитетах»;

(2) В определении «льготный взнос», в пункте (2)(б), в конце добавить «а для работника, являющегося фермером, — сумму в размере, не превышающем 7,5% его расчётной заработной платы»;

(3) После определения «льготный взнос» добавить:

«"фермер" (חקלאי) — лицо, являющееся владельцем сельскохозяйственных угодий, которые не использовались в течение года шмиты по соображениям соблюдения шмиты, либо лицо, владевшее сельскохозяйственными угодьями и регулярно обрабатывавшее их, но не использовавшее их в указанный период»;

(2) В пункте (16б)(а), после слов «если прошло 6 лет с момента первого платежа на данный счёт» добавить «а для физического лица, являющегося фермером в значении пункта (16а), — суммы, снятые им в течение года шмиты, если прошло 3 года с момента первого платежа на данный счёт».

---

Поправка к Статье 17

Статья 2. В Статье 17(5а) Ордонанса, после слов «от его расчётного дохода» добавить «а для физического лица, являющегося фермером в значении Статьи 9(16а), — не должны превышать 7,5% его расчётного дохода».

---

Поправка к Закону о надзоре за финансовыми услугами (пенсионные кассы)

Статья 3. В Законе о надзоре за финансовыми услугами (пенсионные кассы), 5765–2005, в Статье 1, в определении «самостоятельный участник», в конце добавить «а применительно к фонду повышения квалификации — включая работника, являющегося фермером в значении Статьи 9(16а) Ордонанса о подоходном налоге, за которого его работодатель не перечисляет средства в фонд повышения квалификации».

---

Пояснительная записка

Заповедь о шмите является заповедью, связанной с Землёй Израиля. Тора предписывает каждому землевладельцу на Земле Израиля прекратить сельскохозяйственную деятельность в седьмой год. Соответственно, в каждый седьмой год фермеру запрещено обрабатывать землю, а сама земля вместе с её урожаем должна быть объявлена бесхозной. Вследствие этого фермеры, соблюдающие заповедь шмиты, не работают на земле в течение целого года и несут экономический ущерб.

В связи с этим настоящим законопроектом предлагается создать специальный маршрут фонда повышения квалификации для фермеров, соблюдающих шмиту и прекращающих обработку земли в течение года шмиты. В рамках данного механизма государство предоставит фермерам, соблюдающим шмиту, возможность накапливать средства в течение шести лет, предшествующих году шмиты, для обеспечения своих потребностей в течение года шмиты.

Идентичный законопроект был представлен в Двадцать пятом Кнессете депутатом Симоном Мушиашвили и группой депутатов (П/4756/25).

Настоящий законопроект идентичен П/4756/25 и поэтому не проходил повторную проверку в Юридическом управлении Кнессета.

---

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета 29 кислева 5785 (30.12.2024)