Законопроект П/5433/25: Законопроект о национальном страховании (изменение - пособие по родам для самозанятых - предоставление права на частичную работу), 5785-2025

Законопроект о национальном страховании (поправка — пособие по беременности и родам для самозанятых женщин — предоставление права на частичную занятость), 5785-2025

Внутренний номер: 2227059

Двадцать пятый Кнессет

Инициатор: депутат Кнессета Ошер Шкалим

п/5433/25

Поправка к статье 49

Статья 1

В Законе о национальном страховании [консолидированный текст] (חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב]), 5755-1995, в статье 49, после подпункта (а) добавить:

«(а1) Невзирая на положения подпункта (а), самозанятая работница не считается занятой в своём роде деятельности в смысле данного подпункта, если в отношении неё выполнены все следующие условия:

(1) её занятость составляет не более 80 часов в месяц;

(2) она занималась своим родом деятельности в течение не менее 12 последовательных месяцев, предшествующих определяющей дате;

(3) принадлежащее ей предприятие является микропредприятием или малым предприятием в значении Закона об обязательных тендерах (חוק חובת המכרזים), 5752-1992.»

Пояснительная записка

Закон о национальном страховании [консолидированный текст], 5755-1995, запрещает женщинам работать в течение периода беременности и родительства. В настоящее время около 10% работающих женщин в Израиле являются самозанятыми и вынуждены справляться с трудностью соблюдения данного запрета, — особенно с учётом их потребности управлять предприятием в текущем режиме, включая выплату зарплат, арендной платы и иногда также решение ситуативных проблем. Вышесказанное особенно важно ввиду трудностей выживания предприятия в их отсутствие.

Чтобы облегчить положение самозанятых женщин и владелиц бизнеса, предлагается разрешить им работать в течение периода беременности и родительства до 80 часов в месяц — как неполная занятость, без необходимости получения разрешения на это от Управления национального страхования. Тем самым можно будет увеличить долю самозанятых женщин, стимулировать выход женщин на самостоятельный рынок труда и помочь им продолжать вести свои предприятия в течение периода беременности и родительства без утраты права на пособие по беременности и родам.

Аналогичные по существу законопроекты были внесены в Двадцать четвёртый Кнессет депутатом Кнессета Кареном Бараком (п/213/24), депутатом Кнессета Орли Леви-Абекасис (п/1715/24) и депутатом Кнессета Габи Ласки вместе с группой депутатов (п/3850/24), а также в Двадцать пятый Кнессет — депутатом Кнессета Иман Хатиб-Ясин вместе с группой депутатов (п/1950/25), депутатом Кнессета Хавой Эти Атийя (п/2181/25) и депутатом Кнессета Даном Илузом (п/3642/25).

---

Подан председателю Кнессета и заместителям и внесён в Кнессет в день 27 тевета 5785 (27.01.2025)