Законопроект П/5606/25: Предложение закона о въезде в Израиль (Поправка - ужесточение наказания за незаконный въезд), 5785-2025

Законопроект о въезде в Израиль (Поправка — ужесточение наказания за незаконный въезд), 5785–2025

Внутренний номер: 2229115 Двадцать пятый Кнессет

Инициатор: член Кнессета Боаз Бисмут п/5606/25

---

Статья 1 — Поправка к Статье 12

В Законе о въезде в Израиль, 5712–1952, Статья 12 обозначается как «(а)», после чего добавляется:

«(б) Если деяние, предусмотренное Подпунктом (а)(1), совершено иностранным жителем в значении, определённом Статьёй 12а(д), — наказание составляет четыре года лишения свободы, а минимальный срок наказания не может быть менее одного года лишения свободы; в случае осуждения иностранного жителя за указанное деяние наказание не может быть менее двух лет лишения свободы, а в случае осуждения за указанное деяние в третий раз — не менее трёх лет лишения свободы.»

---

Пояснительная записка

В рамках настоящего законопроекта предлагается ужесточить наказание за совершение деяния, связанного с незаконным въездом в Израиль. Трагедия 22 тишрея 5784 (7 октября 2023 г.) обязывает всех нас пересмотреть своё мышление и осознать, что за Зелёной чертой находятся не граждане враждебного государства, а граждане враждебного образования. В школах Палестинской администрации воспитывают на основе юдофобии — мы не вправе закрывать на это глаза и не вправе возвращаться к реалиям, предшествовавшим 22 тишрея 5784 (7 октября 2023 г.).

По данным структур безопасности, участие незаконно находящихся лиц в уголовных преступлениях составляет значительный процент инцидентов с участием палестинцев — жителей Иудеи, Самарии и сектора Газа. Проникновение незаконно пребывающих лиц на территорию государства Израиль позволяет им свободно перемещаться и детально знакомиться с местностью, что способствует совершению тяжких террористических актов против граждан страны (например, теракты в Бней-Браке, Тель-Авиве и Эладе, совершённые в 2022 году). Кроме того, анализ тенденций в Иудее и Самарии начиная с 2021 года свидетельствует о резком росте числа актов насилия и постоянной нестабильности в Палестинской администрации, что выражается в утрате силовыми структурами контроля над неспокойными районами. Соответственно, в условиях роста привлекательности террористических организаций в глазах палестинского общества и их готовности осуществлять террористическую деятельность угроза, исходящая от категории незаконно пребывающих лиц, возрастает.

В связи с этим предлагается повысить нижний предел наказания с целью пресечения политики «тюремного конвейера» и установления серьёзной уголовной ответственности для незаконно пребывающих лиц.

---

Представлен Председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета 10 адара 5785 (10.03.2025).