Правительственный законопроект: Закон о электроэнергетике (изменение № 20), 5785-2025

Законопроект об электроэнергетике (Поправка № 20 — Льготный тариф), 5785–2025

Официальные законопроекты правительства

3 марта 2025 г. / 3 адара 5785 г. / стр. 622

Настоящим публикуется законопроект от имени правительства:

---

Законопроект об электроэнергетике (Поправка № 20 — Льготный тариф), 5785–2025

Статья 1. Поправка к Статье 3ה

В Законе об электроэнергетике, 5756–1996, в Статье 3ה:

(а) В подпункте (а), после слов «исключительно для бытового пользования» вставить: «(в настоящей статье — базовая льгота), если министр установил правила в соответствии с подпунктом (б) относительно применимой ставки или объёма — по тем же правилам»;

(б) В подпункте (б), в пункте (2), после слов «министр социального обеспечения» вставить: «и социальной защиты»; вместо слов «вправе устанавливать дополнительные нуждающиеся категории населения, члены которых будут оплачивать льготный тариф» вставить: «вправе устанавливать в отношении потребителей, на которых распространяются положения подпункта (а), всех или части из них, а также дополнительных нуждающихся категорий населения, которые он определит, что их члены будут оплачивать льготный тариф»; в конце добавить: «стоимость льготы в соответствии с указанными правилами настоящего пункта для потребителей, на которых распространяются положения подпункта (а), не должна быть ниже базовой льготы».

---

Пояснительная записка

Действующее регулирование

Статья 3ה Закона об электроэнергетике, 5756–1996 (далее — Закон), регулирует льготные тарифы. Согласно подпункту (а) указанной статьи, потребитель, имеющий право на пособие по Статье 2(а)(2)(е) Закона об обеспечении дохода, 5741–1980, то есть получатель пособия, имеющий право на обеспечение дохода, вправе получить скидку на оплату электроэнергии в размере 50% от бытового тарифа за первые 400 кВт·ч потреблённой электроэнергии. Данные положения применялись в 2022–2025 годах, в том числе в отношении женщины, достигшей 62 лет и получающей пособие по указанному закону (см. Статью 3ה(а)(1) Закона).

Согласно Статье 3ה(б) Закона, министр энергетики и инфраструктур (далее — министр) вправе по согласованию с министром социального обеспечения и социальной защиты и с одобрения министра финансов устанавливать дополнительные нуждающиеся категории населения, члены которых оплачивают льготный тариф по ставке и в объёме, определяемых министром.

В соответствии с действующим законодательством, министр вправе в том числе устанавливать скидку свыше 50% за объём электроэнергии, превышающий 400 кВт·ч, для устанавливаемых им категорий населения. Вместе с тем ставка скидки и объём электроэнергии, за который она предоставляется потребителям, на которых распространяются положения подпункта (а), закреплены в законе и не могут быть увеличены. Таким образом, все нуждающиеся категории населения могут получить льготу большего размера по сравнению с льготой, предоставляемой получателям пособия по обеспечению дохода.

Цель поправки

Чтобы обеспечить возможность предоставления увеличенной льготы также указанной категории населения, предлагается внести поправку в Закон и уполномочить министра по согласованию с министром социального обеспечения и социальной защиты и с одобрения министра финансов изменять размер льготы, предоставляемой потребителям, на которых распространяются положения подпункта (а) Закона — всех или части из них. Данная компетенция аналогична компетенции, закреплённой в подпункте (б) Закона в отношении иных категорий населения. При этом предлагается, чтобы указанная компетенция министра была ограничена исключительно целью увеличения льготы, закреплённой в законе, — с тем чтобы льгота, которую законодатель намеревался предоставить данной категории населения, не была уменьшена. Следует отметить, что если министр пожелает воспользоваться данной предлагаемой компетенцией, он обязан будет делать это посредством правил, на профессиональной основе и с учётом соответствующих критериев, в том числе принципа равенства.

Сборник законов 5756, стр. 20; Сборник законов 5783, стр. 300.