Законопроект П/5831/25: Законопроект о лишении привилегий высокопоставленных лиц в системе безопасности, 5785-2025

Законопроект о лишении льгот руководящих сотрудников силовых структур, 5785–2025

Внутренний номер: 2230560

Кнессет двадцать пятого созыва

Инициатор: депутат Кнессета Ариэль Кальнер

п/5831/25

---

Определения

1.

В настоящем Законе —

«Руководящий сотрудник» (בכיר) — лицо, проходящее или проходившее службу в силовом органе в звании подполковника и выше или в равнозначном звании;

«Силовой орган» (גוף ביטחוני) — один из следующих: Служба общей безопасности, Институт разведки и специальных задач, Армия обороны Израиля, полиция Израиля, Тюремная служба и Государственная служба пожарной охраны и спасения;

«Уполномоченный министр» (השר המוסמך) — один из следующих:

(1) применительно к Службе общей безопасности и Институту разведки и специальных задач — Премьер-министр;

(2) применительно к Армии обороны Израиля — Министр обороны;

(3) применительно к полиции Израиля, Тюремной службе и Государственной службе пожарной охраны и спасения — Министр национальной безопасности.

---

Лишение льгот руководящих сотрудников

2.

Уполномоченный министр вправе распорядиться о лишении перечисленных ниже льгот руководящего сотрудника, который подстрекал, призывал или поощрял уклонение от призыва в Армию обороны Израиля, непризыв в Армию обороны Израиля, прекращение добровольческой деятельности, прекращение поддержки государством Государства Израиль, введение санкций каким-либо государством против Государства Израиль или введение санкций каким-либо государством против граждан Израиля или воинских или силовых подразделений, а также старшего офицера, который порочил силовые структуры Государства Израиль или служащих силовых структур Государства Израиль внутри страны или за рубежом в связи с их деятельностью во исполнение правительственных директив:

(1) понижение в звании;

(2) лишение пенсии;

(3) лишение иных льгот, предоставляемых выходцам из силовых структур.

---

Правила

3.

Уполномоченный министр утверждает Правила по всем вопросам, связанным с исполнением настоящего Закона, а также предписывает подведомственному ему силовому органу привести свои приказы в соответствие с целями исполнения Закона.

---

Пояснительная записка

На фоне политических разногласий в Государстве Израиль укоренилась практика перехода черты со стороны группы бывших руководящих сотрудников силовых структур, использующих своё положение, звания и должности как инструмент давления на правительство, нанося при этом серьёзный ущерб безопасности Израиля. Всё это — посредством подстрекательства и призывов к уклонению от воинской службы, призывов к введению санкций против Государства Израиль, воинских подразделений, граждан Израиля или израильских должностных лиц со стороны государств мира, распространения посланий делегитимации деятельности Армии обороны Израиля и прочего.

Свобода слова сохраняется за каждым гражданином государства, однако силовые структуры Государства Израиль не смогут морально и практически мириться с нанесением ущерба безопасности выходцами из этих структур, пользующимися положением, престижем, материальными льготами и многолетними инвестициями в их развитие и подготовку. Цель Законопроекта — обозначить красную линию и установить обязывающий государственный стандарт в отношении деятельности и высказываний руководящих сотрудников силовых структур, включая минимальное требование — не наносить ущерба безопасности и устойчивости Государства Израиль — помимо общей подчинённости каждого гражданина уголовному закону, и особенно — применительно к таким запретам, как подстрекательство и мятеж.

Идентичные законопроекты были внесены на стол Кнессета двадцать пятого созыва депутатом Кнессета Алмогом Коэном (п/5294/25) и депутатом Кнессета Ушером Шкалимом (п/5423/25).

---

Подана Председателю Кнессета и его заместителям и внесена на стол Кнессета в день כ״א באייר התשפ״ה (19.05.2025)