Законопроект П/5737/25: Законопроект о защите границ государства (изменения в законодательстве), 5785-2025

Законопроект об охране государственных границ (поправки к законодательству), 5785–2025

Внутренний номер: 2230569

Кнессет двадцать пятого созыва

Инициатор: депутат Кнессета Амит Халеви

п/5737/25

Поправка к Уголовному закону

Статья 1

В Уголовном законе, 5737–1977, в статье 97, в конце добавляется:

«(в) Лицо, совершившее правонарушение в виде контрабанды, определённой в Таможенном ордонансе [новая редакция], вне пропускного пункта, установленного в соответствии со статьёй 7 Закона о въезде в Израиль, 5712–1952, считается посягнувшим на государственную безопасность и суверенитет; наказание — 15 лет лишения свободы.»

Поправка к Закону о службе общей безопасности

Статья 2

В Законе о службе общей безопасности, 5762–2002, в статье 7(б), в конце добавляется:

«(8) Срыв и предотвращение правонарушения по статье 97(в) Уголовного закона, 5737–1977.»

---

Пояснительная записка

Контрабанда на территорию государства Израиль через различные его границы представляет собой серьёзное посягательство на суверенитет и безопасность государства. Это явление расширялось на протяжении последних лет и с особой интенсивностью — с момента коммерческого использования дешёвых и общедоступных дронов, способных нести десятки килограммов груза.

Таким образом, помимо контрабанды в официальных пограничных пунктах, ежегодно в Израиле совершаются сотни пограничных провозов контрабанды, в рамках которых переправляются средства ведения боевых действий, наркотики, денежные средства и люди. Даже при наличии экономических мотивов эти действия не являются обычным уголовным правонарушением, поскольку прорыв границ подрывает суверенитет государства, показывает нашим врагам его слабые места и подвергает граждан Израиля серьёзным опасностям.

В связи с изложенным данный законопроект предлагает квалифицировать контрабанду любого рода в пределах признанных географических границ государства как посягательство на его суверенитет и национальную безопасность, а также установить сдерживающее наказание в виде 15 лет лишения свободы за совершение данного правонарушения, что принято при подобных тяжких преступлениях. Кроме того, отнесение правонарушения к категории правонарушений в сфере безопасности расширит инструментарий правоохранительных и силовых структур в борьбе с контрабандой и позволит службе общей безопасности принимать активное участие в предотвращении контрабанды и её расследовании, как при других правонарушениях в сфере безопасности.

Урегулирование борьбы с контрабандой посредством настоящего закона наряду с наделением соответствующими полномочиями ШАБАК и установлением высокого уровня наказания будет способствовать искоренению этого явления и охране государственных границ, а также безопасности граждан Израиля. Это важный и необходимый шаг в борьбе государства Израиль с инфраструктурой врага и терроризма — борьбе, призванной предотвратить затяжную войну с производными терроризма, когда они уже достигают улиц и населённых пунктов нашей страны.

---

Подан председателю Кнессета и его заместителям и представлен на рассмотрение Кнессета

2 нисана 5785 (31.03.2025)