Правительственный законопроект: Законопроект о внесении изменений в Устав муниципалитетов (№ 159) (вознаграждение и возмещение расходов члену совета), 5785-2025

Законопроект о внесении поправки в Ордонанс о муниципалитетах (№ 159) (вознаграждение и возмещение расходов члену совета), 5785–2025

Реестр. Законопроекты правительства. 2 нисана 5785, 31 марта 2025 г. Выпуск 1855. Страница 704.

Настоящим публикуется законопроект от имени правительства:

Законопроект о внесении поправки в Ордонанс о муниципалитетах (№ 159) (вознаграждение и возмещение расходов члену совета), 5785–2025

---

Статья 1. Дополнение Статьи 125д

В Ордонансе о муниципалитетах, после Статьи 125 добавить:

«Вознаграждение и возмещение расходов члену совета

Статья 125д. Член совета, не получающий заработной платы из кассы муниципалитета, имеет право на получение из кассы муниципалитета вознаграждения и возмещения расходов за участие в заседаниях совета и заседаниях комитетов совета в порядке, определяемом министром в Правилах.»

---

Статья 2. Поправка к Ордонансу о местных советах

В Ордонансе о местных советах, в Статье 34а(а), после слов «и статьях» добавить: «125д,»

---

Пояснительная записка

Статья 1а Закона о местных органах власти (избрание главы органа власти и его заместителей, а также срок их полномочий), 5735–1975, регулирует право главы органа власти и части заместителей главы органа власти на получение заработной платы и условий службы из кассы местного органа власти. Вместе с тем члены совета местного органа власти, не занимающие указанных выше должностей, не имеют права на получение какого-либо денежного вознаграждения из кассы местного органа власти за их общественную деятельность в рамках исполнения своих полномочий в качестве членов совета.

Вследствие этого член совета местного органа власти, добросовестно исполняющий свои обязанности, вынужден ежемесячно посвящать многие часы заседаниям совета и заседаниям комитетов совета без какого-либо денежного вознаграждения. В подобных обстоятельствах может быть нарушена способность членов совета надлежащим образом исполнять свои обязанности и посвящать необходимое время исполнению своих функций, включая участие в заседаниях совета и заседаниях комитетов совета. В таком положении способность совета реализовывать свои полномочия может быть нарушена, включая полномочия, связанные с утверждением деятельности местного органа власти, контролем и надзором за ней, в том числе в той мере, в какой это предусмотрено нормами права.

Денежное вознаграждение, не являющееся заработной платой, за участие в заседаниях совета и комитетов совета способно позволить членам совета надлежащим образом исполнять свои обязанности, побудить их посвящать время и усилия исполнению своих общественных функций, укрепить их статус как выборных представителей общества и содействовать нормальному и профессиональному функционированию местного органа власти.

В связи с этим предлагается установить, что член совета вправе получать денежное вознаграждение и возмещение расходов за участие в заседаниях совета и комитетах совета в порядке, определяемом министром внутренних дел в Правилах. В этих Правилах министр вправе устанавливать, в том числе, условия получения вознаграждения или возмещения расходов, а также соответствующие суммы.

Статья 2, в развитие добавления Статьи 125д в Ордонанс о муниципалитетах, предлагаемого Статьёй 1, также предлагает внести поправку в Статью 34а(а) Ордонанса о местных советах, предметом которой является применение положений Ордонанса о муниципалитетах к местным советам, и включить предлагаемую Статью 125д в перечень положений Ордонанса о муниципалитетах, которые применяются с необходимыми изменениями также к местным советам.

Законодательство Государства Израиль, новая редакция, т. 9, стр. 197; Сборник законов (ס״ח) 5784, стр. 1490.

Законодательство Государства Израиль, новая редакция, т. 9, стр. 256; Сборник законов (ס״ח) 5783, стр. 242.

Составлено в Отделе реестра, Министерство юстиции, и отпечатано в Государственной типографии.