Правительственный законопроект: Законопроект о несостоятельности и экономической реабилитации (Указ о экономической реабилитации на основе письменного документа) (временное положение), 5785-2025

Законопроект для первого чтения

Глава 1

Статья 1

Здесь публикуется Законопроект от имени правительства: Законопроект о несостоятельности и экономическом восстановлении (Указ о восстановлении на основе письменного заявления) (временная мера), 5785- Временная мера - Указ по восстановлению на основе письменного заявления С трех лет с даты вступления в силу этого Закона (далее - временный период) будут читаться в период (далее - основной закон), следующим образом: Закон о несостоятельности и экономическом восстановлении,5778- В конце будет «и он имеет право сформировать предложение программы по (б), в абзаце (30) статьи ():

Статья 2

Предложение программы по экономическому восстановлению с согласия должника, согласно положениям раздела в главы З'; Закон о несостоятельности и экономическом восстановлении,5778-общий (далее - Закон о несостоятельности или Закон), который вступил в силу 5 сентября 5780 года.(д) С ним в ряд власти в области несостоятельности должников индивидуальные законы атрибутировали центральное значение восстановления экономического состояния должника как центральное значение наряду с увеличением долга, который будет выплачен кредиторам

Главным изменением является управление процессом и распределение полномочий между уполномоченным по делам несостоятельности и экономическому восстановлению (далее - уполномоченный), регистратором исполнения и судом Законодатель предоставил в Законе о несостоятельности многочисленные полномочия по процедурам для индивидуальных должников уполномоченному и регистратору исполнения. Это связано с важностью эффективного управления процессом, который является значительной частью восстановления должника. В этой связи в пояснительной записке к предложению Закона о несостоятельности и экономическом восстановлении,5786-20, сказано, что «необходимость обращаться в суд для получения предписаний задерживает продвижение на сроки, установленные в процессе, и подчиняет перегруженные суды [ ] зависимость от сроков слушаний в суде для продвижения по различным этапам процесса [ ] являются одними из причин, по которым процедуры банкротства в настоящее время продолжаются долго.»

Эти пояснения поддержали предложенное когда-то изменение, которое было одобрено законодателем, согласно которому полномочия по управлению процессами индивидуальных несостоятельных должников были разделены между судами и двумя органами исполнительной власти - уполномоченным и органом принудительного исполнения. Часть продвинутых процессуальных этапов была выделена от полномочий, особенно на его этапах судам, и часть полномочий была передана уполномоченному и регистратору. На протяжении лет с момента вступления в силу Закона о несостоятельности стало очевидным, что можно улучшить эффективность процедур в другом аспекте; можно сократить и оптимизировать этап создания Указа о восстановлении относительно должника на основе согласованной схемы - если должник согласен с программой восстановления, составленной доверительным управляющим, кредиторы не против, и уполномоченный считает, что программа с согласия должника законна, разумна и справедлива и способствует восстановлению экономики, в таких обстоятельствах можно оптимизировать процесс и облегчить его. С этой целью предлагается уполномочить суд или регистратора исполнения, в зависимости от дела, дать Указ о восстановлении на основе только письменного заявления, то есть дать им полномочия не проводить устные судебные заседания до выдачи Указа о восстановлении, при условии выполнения ряда существенных условий. Во-первых, предлагается, чтобы заседание могло проходить на основе письменного заявления только тогда, когда программа экономического восстановления, составленная доверительным управляющим, была согласована должником. Также в этом сценарии у кредиторов будет возможность выразить возражение, но суд или регистратор смогут вынести решение, как указано, без устного слушания. Далее предлагается, чтобы уполномоченный подтвердил, что программа будет проверена таким образом, что она заслуживает, соответствует закону и рекомендациям и приводит к справедливому результату, способствующему экономическому восстановлению. После того как он проверит все это, и произведет изменения в программе по мере необходимости, он убедится, что они также подлежат согласованным условиям, уполномоченный может приложить данное предложение к суду в рамках Закона, чтобы гарантировать, что согласие должника будет осознанным и обоснованным и что его права будут защищены, предлагается, чтобы это положение применялось только к индивидуальным представляемым. Предлагается, чтобы программа экономического восстановления с согласия должника включала отсылки ко всем элементам, включённым в Указ о восстановлении, включая платежи, активы, которые будут включены в активы, и в том числе обязательства по фонду должников, способ и реализацию активов фонда должников, ограничения платежей и обязанность участвовать, которые будут наложены на должника в течение подготовки к правильному финансовому поведению. Предлагается, чтобы данное положение было утверждено как временная мера на срок три года с возможностью продления на срок до двух дополнительных лет, для оценки эффективности процесса в течение данного срока до приведения его в качестве постоянной меры. Это предложение соответствует принципам, которые легли в основу формирования положений процесса несостоятельности индивидуального должника, - структурирование процесса несостоятельности, распределение полномочий между уполномоченным и судом и установление экономического восстановления как центральной ценности в процессе. Предлагается установить данное положение как временную меру на срок три года, с возможностью продления на еще два года. Если потребуется подтвердить это после оценки эффективности меры и ее влияния на продвижение экономического восстановления индивидуумов, предлагается, чтобы в течение временного положения закон будет читаться так, чтобы включал указанные ниже положения.

Статья 3

Закон, касающийся "Роли", предлагалось дополнить статью 30, отсылка также к возможности доверительного управляющего сформировать программу по восстановлению должника, которую составил доверительный управляющий с согласия должника.

Далее предлагается, чтобы положения данного Закона касались только индивидуальных представляемых.

Далее предлагается, чтобы передача программы по восстановлению с согласия должника включала обсуждение всех аспектов, которые должны быть включены в предложении уполномоченного и приложена к согласованию в письменной форме должником на основании бессрочного разрешения.

Также министру предоставлено право устанавливать нормы о том, как оформлять согласие должника согласно этому Закону.

При подаче предложения о программе уполномоченный должен предоставить копию извещения должнику и кредиторам; кредиторы имеют право предоставить уполномоченному свои замечания относительно предложения в течение 30 дней с момента его подачи; кредитор, предоставляющий возражение к предложению программы, должен строго указать причины возражения.

Положения этой статьи применяются только к представляемым индивидуумам.

Статья 4

Предложение программы по восстановлению с согласия должника включает все аспекты, которые должны быть включены в предложении уполномоченного согласно положениям данной статьи.

Также предлагается, чтобы уполномоченный в рамках этой статьи смог приложить к своему отчету о результатах проверки предложение о программе восстановления, составленной для должника, которая была согласована должником.

Статья 5

Здесь предлагается дополнение, что данное изменение является единственным согласно положениям раздела Б, как уточняется в пояснении к предложению статьи. Процедура несостоятельности начинается с выдачи Указа о начале процесса уполномоченным или регистратором исполнения (в зависимости от размера долгов, заявленных в заявлении о выдаче Указа о начале процесса), или судом в случае запроса кредитора, если одновременно с выдачей Указа назначается доверительный управляющий, чья задача, в том числе, состоит в проведении всесторонней проверки экономического состояния должника и подаче уполномоченному или регистратору исполнения отчета о результатах проверки в течение 60 дней с момента назначения. По результатам отчета о проверке уполномоченный должен подать в суд предложение о программе восстановления должника, (далее - предложение уполномоченного), которое передается на ответ должника и кредиторов на следующем этапе, после обсуждения предложения уполномоченного выдается Указ о восстановлении, который осуществляется перед регистратором исполнения с тем, что не подается предложение уполномоченного, и обсуждение у регистратора делается относительно отчета о результатах проверки доверительного управляющего. Закон определяет требования в отношении предметов, к которым уполномоченный должен обращаться в отчете о результатах проверки, и статья определяет нормы, касающиеся предложения уполномоченного.

Статья 6

Предложение о программе включает упоминание о согласии диплома. Также суд может оказывать медицинские услуги, данные в тексте закона. Здесь выдвигается требование, чтобы в тексте закона должны быть упомянуты все виды оформления требований, их применение и характер правовой процедуры - например, передачу. Согласно взгляду суда должники имеют право на полное возмещение и общее отсутствие последствий

Статья 7

Также следует уточнить, что если имеются причины, согласно которым суд может дать разрешение по выдаче Указа о восстановлении на основе текста заявления, то суд может упомянуть в своём предложении программу восстановления с согласия должника. Суд может взять отказ от согласия должника. Это всё, что имеет значение для предоставления Указа о восстановлении на основе указанного без надлежащих последствий. Списание долгов, возникшее в таких условиях дает возможность продвижения процесса.