Законопроект П/6322/25: Законопроект о широком восстановлении района Текума как национальной целевой зоны и помощи соседним поселениям (изменение) (единовременная сумма для финансирования специальных расходов), 5786-2026

Законопроект о широком восстановлении района Хавель а-Ткума как зоны национального приоритета и помощи прилегающим поселениям (Поправка) (единовременная сумма для финансирования особых расходов), 5786–2026

Ведомости. Законопроекты Кнессета № 1183, 16 швата 5786 (3 февраля 2026 г.), стр. 126

Публикуется настоящим законопроект по инициативе депутата Кнессета от Комитета Кнессета по экономике:

---

Поправка к Статье 27

1.

В Законе о широком восстановлении района Хавель а-Ткума как зоны национального приоритета и помощи прилегающим поселениям, 5785–2025, в Статье 27, после части (ג) добавить:

«(ג1) В целях финансирования особых расходов, необходимых местным органам власти в районе Хавель а-Ткума, перечисленным ниже, для преодоления последствий продолжающегося нарушения привычного уклада жизни в районе Хавель а-Ткума и для реализации целей настоящего Закона, из государственной казны единовременно перечисляется сумма в размере 16 (шестнадцати) миллионов новых шекелей каждому из следующих органов: Сдерот, Региональный совет «Хоф Ашкелон», Региональный совет «Сдот Негев», Региональный совет «Эшколь» и Региональный совет «Шаар а-Негев»; указанная сумма перечисляется в течение двух месяцев с момента опубликования Закона о широком восстановлении района Хавель а-Ткума как зоны национального приоритета и помощи прилегающим поселениям (Поправка) (единовременная сумма для финансирования особых расходов), 5786–2026.»

---

Пояснительная записка

Закон о широком восстановлении района Хавель а-Ткума как зоны национального приоритета и помощи прилегающим поселениям, 5785–2025 (далее — «Закон» (החוק)), был принят вследствие террористического нападения, произошедшего в Государстве Израиль 22 тишрея 5784 (7 октября 2023 г.) и начавшейся в результате него войны, — с целью закрепить в первичном законодательстве специальный порядок, который позволит осуществить широкое восстановление района Хавель а-Ткума во всех сферах жизни, включая выделение надлежащих ресурсов для достижения данных целей. Особый порядок, установленный Законом, основывается также на том, что район Хавель а-Ткума на протяжении примерно двух десятилетий испытывает нестабильность в сфере безопасности и постоянные угрозы.

Закон закрепляет в том числе определение района Хавель а-Ткума как зоны национального приоритета, по которой правительству надлежит принимать ускоренные и масштабные меры восстановления, а также устанавливает задачи и полномочия Администрации по восстановлению (מינהלת תקומה) для реализации целей Закона и широкого восстановления района Хавель а-Ткума. Согласно Закону, помимо действий, осуществляемых Администрацией по восстановлению из собственного бюджета, правительство и министерства обязаны в рамках своих бюджетов и сфер деятельности, связанных с данным вопросом, принимать меры по широкому восстановлению района Хавель а-Ткума в соответствии с потребностями и обстоятельствами дела, — в дополнение к иным действиям, осуществляемым ими в силу своих полномочий, или льготам, предоставляемым ими по закону.

В рамках мер широкого восстановления, осуществляемых в районе Хавель а-Ткума, — как на основании Закона, так и в соответствии с решениями правительства, принятыми до его принятия, — выделяются ресурсы, направляемые в том числе на социальное обеспечение, образование, здравоохранение, а также реконструкцию и развитие зданий и инфраструктуры. Вместе с тем, по заявлению местных органов власти района Хавель а-Ткума, даже после вступления Закона в силу и выделения ресурсов в соответствии с ним они сталкиваются с бюджетными трудностями — в том числе вследствие последствий продолжающегося нарушения привычного уклада жизни, достигшего своего пика в событиях 7 октября и разразившейся вслед за ними войне.

В связи с этим, принимая во внимание указанные исключительные обстоятельства, предлагается закрепить в законодательстве единовременное перечисление 16 миллионов новых шекелей из государственной казны каждому из местных органов власти района Хавель а-Ткума — Сдерот, Региональному совету «Хоф Ашкелон», Региональному совету «Сдот Негев», Региональному совету «Эшколь» и Региональному совету «Шаар а-Негев» — для финансирования особых расходов, необходимых им для преодоления указанного ущерба. Предлагается установить, что данная сумма перечисляется в течение двух месяцев с момента официального опубликования предлагаемой поправки.

Настоящий Законопроект является бюджетным законопроектом по определению Статьи 3г Основного закона: государственное хозяйство.

Инициатор: депутат Кнессета Шашон Шаши Гуэта

(Законопроект № П/6322/2, внутренний номер: 2236922; был передан в Комитет 27 кислева 5786 (17 декабря 2025 г.))

---

С. Х. 5785, стр. 484.