Законопроект П/775/25: Закон о национальном страховании (изменение № 247), 5784–2024

Законопроект о национальном страховании (Поправка № 232) (маршрут по умолчанию при взносах в долгосрочные накопления для ребёнка), 5782–2022

Реестр. Законопроекты Кнессета. 29 ияра 5782 г., 30 мая 2022 г., № 902

Страница 124

---

Настоящим публикуется Законопроект депутатов Кнессета от имени Финансового комитета Кнессета:

Законопроект о национальном страховании (Поправка № 232) (маршрут по умолчанию при взносах в долгосрочные накопления для ребёнка), 5782–2022*

Статья 1 — Поправка к Статье 74б

В Законе о национальном страховании [сводная редакция], 5755–1995¹, в Статье 74б(д):

(1) в пункте (1) слова «зачисляется или» — исключаются;

(2) после пункта (3) добавляется:

«(4) Несмотря на сказанное в пункте (1), если родитель правомочного ребёнка не выбрал инвестиционный пенсионный фонд согласно положениям того же пункта в течение шести месяцев со дня рождения правомочного ребёнка, а по истечении этого срока ежемесячная сумма накоплений была зачислена в фонд, выбранный в соответствии с положениями согласно пункту (1), — ежемесячная базовая сумма накоплений будет зачисляться вплоть до достижения правомочным ребёнком 18-летнего возраста в инвестиционный пенсионный фонд на инвестиционный маршрут с ограниченным риском, а после достижения им 18-летнего возраста — на инвестиционный маршрут со средним риском, — всё согласно положениям, установленным регулятором по рынку капитала, страхованию и сбережениям; в настоящем пункте "инвестиционный пенсионный фонд" (קופת גמל להשקעה) — согласно его определению в Законе о надзоре за финансовыми услугами (пенсионные фонды), 5765–2005².»

---

Пояснительная записка

Раздел Д' Главы IV Закона о национальном страховании [сводная редакция], 5755–1995, регулирует долгосрочные накопления для ребёнка (далее — «накопления»). Статьёй 74б(д)(1) Закона о национальном страховании Министр финансов с одобрения Финансового комитета Кнессета уполномочен устанавливать, в частности, положения о взносах и управлении накоплениями. На основании этого полномочия были изданы Правила национального страхования (долгосрочные накопления для ребёнка), 5777–2016 (далее — «Правила»), которые урегулировали, в частности, порядок выбора пенсионного фонда и инвестиционного маршрута в случае, если родитель правомочного на накопления ребёнка не выбрал фонд или маршрут, по которому будут размещаться средства накоплений (далее — «маршрут по умолчанию»). На основании Закона и Правил регулятор по рынку капитала, страхованию и сбережениям опубликовал циркуляр «Инвестиционный пенсионный фонд для долгосрочных накоплений для ребёнка» (от 2 хешвана 5777 г. — 3 ноября 2016 г.), согласно которому маршрутом по умолчанию является инвестирование по маршруту для предпочитающих минимальный риск.

Накопленный с начала реализации данной схемы опыт показывает, что для получения более высокой доходности следует изменить инвестиционный маршрут по умолчанию. В связи с этим предлагается установить, что накопления будут управляться исключительно в инвестиционных пенсионных фондах, а не во вкладах. Также предлагается установить, что если родитель не выберет место зачисления накопительных средств в течение шести месяцев со дня рождения правомочного на накопления ребёнка, средства будут зачисляться по инвестиционному маршруту с ограниченным риском в инвестиционном пенсионном фонде до достижения ребёнком 18 лет. Опыт показывает, что за период в 18 лет вероятность того, что инвестиционный маршрут с ограниченным риском обеспечит более высокую доходность по сравнению с другими инвестиционными маршрутами, возрастает. По достижении правомочным ребёнком 18-летнего возраста средства по умолчанию будут переведены на маршрут со средним риском.

---

Инициаторы: депутаты Кнессета Инон Азулай, Моше Арбель.

(Законопроект № П/2477/24 (внутренний номер 2156160); передан в комитет 25 тевета 5782 г. — 29 декабря 2021 г.)

---

¹ С«Ч 5755, стр. 210; 5782, стр. 777. ² С«Ч 5765, стр. 889.