Правительственный законопроект: Закон о административных правонарушениях в области дорожного движения, 5784-2024

Законопроект об административных нарушениях правил дорожного движения, 5784-2024

Законопроект ко второму и третьему чтениям, 17 июля 2024

Внутренний номер: 2165824, идентификационный номер: 2024-001138

Настоящий законопроект обсуждался в 24-м Кнессете в первом чтении 7 февраля 2022 года и был передан в Комиссию Кнессета для определения комиссии для дальнейшего обсуждения. 16 февраля 2022 года Комиссия Кнессета передала законопроект в Комиссию по экономике.

29 мая 2023 года 25-й Кнессет применил к законопроекту принцип преемственности в соответствии с Законом о преемственности обсуждения законопроектов 5753-1993.

Законопроект представлен — с оговорками — ко второму и третьему чтениям.

Глава А: Определения

Статья 1. Определения

В настоящем Законе:

• «лицо с инвалидностью» — согласно определению в статье 5 Закона о равных правах лиц с инвалидностью 5758-1998;
• «транспортный трибунал» — трибунал, учреждённый согласно настоящему Закону для рассмотрения возражений против решений о наложении штрафов;
• «собственник», «парковка», «транспортное правонарушение», «транспортное средство» и «орган лицензирования» — согласно определениям в Ордонансе о дорожном движении;
• «уполномоченное лицо» — полицейский, инспектор, сотрудник муниципалитета или государственный служащий, уполномоченный на принятие решений о наложении штрафов;
• «нарушение правил дорожного движения» — нарушение положений Ордонанса о дорожном движении, указанных в Первом приложении, за исключением нарушений, повлёкших ДТП с пострадавшими.

Глава Б: Наложение штрафов

Статья 2. Административный штраф вместо уголовного преследования

За нарушения правил дорожного движения, указанные в Первом приложении, налагается административный штраф без возбуждения уголовного дела.

Статья 3. Решение о наложении штрафа

(а) Уполномоченное лицо, обнаружившее нарушение, принимает решение о наложении штрафа и вручает нарушителю уведомление с указанием нарушения, размера штрафа, порядка уплаты и обжалования.

(б) Решение о наложении штрафа может быть принято также на основании данных технических средств фиксации нарушений.

Статья 4. Размеры штрафов

Размеры штрафов за различные виды нарушений устанавливаются во Втором приложении.

Статья 5. Ответственность собственника

Если нарушитель не идентифицирован, ответственность несёт зарегистрированный собственник транспортного средства, если он не докажет, что транспортное средство находилось в пользовании другого лица.

Глава В: Обжалование

Статья 6. Подача возражения

(а) Лицо, получившее уведомление о наложении штрафа, вправе подать возражение в транспортный трибунал в установленный срок.

(б) Подача возражения приостанавливает обязанность уплаты штрафа до вынесения решения.

Статья 7. Рассмотрение возражения

Транспортный трибунал рассматривает возражение, заслушивает стороны и принимает одно из следующих решений: подтверждение штрафа, его снижение, отмена штрафа.

Статья 8. Обжалование решения трибунала

Решение транспортного трибунала может быть обжаловано в суд по административным делам.

Глава Г: Последствия неуплаты штрафа

Статья 9. Пеня и принудительное взыскание

(а) При неуплате штрафа в установленный срок начисляется пеня.

(б) Окончательное решение о наложении штрафа подлежит исполнению через Центр по сбору штрафов.

(в) В отношении злостных неплательщиков могут применяться дополнительные санкции, включая ограничение на регистрацию транспортных средств.

Глава Д: Транспортный трибунал

Статья 13. Учреждение и состав

Учреждается транспортный трибунал для рассмотрения возражений против решений о наложении штрафов за нарушения правил дорожного движения. Порядок его работы определяется в соответствии с Законом об административных трибуналах 5752-1992.

Глава Е: Различные положения

Законопроект устанавливает переходные положения для перехода от действующей системы штрафных квитанций к новой системе административных штрафов, а также вносит косвенные поправки в Ордонанс о дорожном движении и иные законодательные акты.

Приложения

• Первое приложение: перечень нарушений правил дорожного движения, являющихся административными нарушениями.
• Второе приложение: размеры штрафов за каждый вид нарушения.