Законопроект П/2421/25: Закон о национальном страховании (Поправка № 243), 5784–2024

Внутренний номер: 2200338

Кнессет двадцать пять

Инициаторы:

Члены кнессета Ицхак Пиндерос, Моше Гафни, Яаков Ашар

---

                                         П/2421/25

Законопроект о национальном страховании (Поправка – Выплата пособия на ребенка-инвалида опекуну за ребенка, находящегося у него на опеке), 5783–2023

Поправка статьи 222

В Законе о национальном страховании [Сводный текст], 5755–1995 (далее – основной закон), в статье 222, после подпункта (ד) добавляется:

"(ה) Несмотря на положения правил, установленных в соответствии с этой статьей, за ребенка-инвалида, помещенного на опеку, пособие выплачивается опекуну в соответствии с этой статьей; в этом отношении «опекун» и «опека» – как определено в Законе об опеке для детей, 5776–2016."

Поправка статьи 222ב

2.

В статье 222ב(ב) основного закона, пункт (1) – исключить.

Поправка Закона об опеке для детей

В Законе об опеке для детей, 5776–2016, в статье 46, вместо подпункта (ז) добавляется:

"(ז) Несмотря на положения этой статьи, опекун имеет право получать за ребенка-инвалида, помещенного у него на опеку, пособие в соответствии с разделом ו' главы ט' Закона о национальном страховании (в этом подпункте – пособие на ребенка-инвалида), а также льготы и права, предоставляемые в соответствии с любым законом за ребенка, за которого выплачивается пособие на ребенка-инвалида, и льготы, предоставляемые государственным органом в соответствии с соглашением или практикой, за указанного ребенка."

Пояснительная записка

Закон об опеке для детей, 5776–2016, предназначен для закрепления прав детей на опеке и обязанности государства обеспечивать их благополучие и права. С целью сосредоточить заботу о детях на опеке в одном месте, было установлено, что Министерство социального обеспечения и социального обеспечения будет отвечать за заботу о детях на опеке и семьях опекунов. В соответствии с этим было установлено, что родителям опекунов не будет выплачиваться пособие на ребенка-инвалида из Национального института страхования, а будут осуществляться выплаты из Министерства социального обеспечения и социального обеспечения. Выяснилось, что существуют ситуации, в которых есть право на пособие на ребенка-инвалида из Национального института страхования, но родители опекунов не будут иметь права на специальные выплаты из Министерства социального обеспечения и социального обеспечения из-за особых потребностей ребенка на опеке в этих ситуациях, помимо обычных выплат, что приводит к дискриминации между детьми, растущими с биологическими родителями, и детьми, растущими в семьях опекунов. В этих ситуациях, в то время как Национальный институт страхования выплачивает биологическим родителям высокие выплаты для решения сложных задач по уходу за ребенком с ограниченными возможностями (через пособие на ребенка-инвалида), Министерство социального обеспечения и социального обеспечения не предоставляет родителям опекунов дополнительную поддержку из-за особых потребностей. Следует отметить, что в Государстве Израиль Национальный институт страхования является органом, обладающим знаниями, экспертизой и опытом в области пособий для детей с ограниченными возможностями, и поэтому желательно, чтобы он также отвечал за выплаты детям с ограниченными возможностями, находящимся на опеке.

Кроме того, существует разница в размере выплат между выплатами Министерства социального обеспечения и социального обеспечения для детей с ограниченными возможностями и пособием на ребенка-инвалида, выплачиваемым Национальным институтом страхования, что негативно сказывается на детях, растущих в семьях опекунов и нуждающихся в любой помощи и поддержке.

В связи с необходимостью помочь детям с ограниченными возможностями, растущим в семьях опекунов, и чтобы уравнять их права с детьми с ограниченными возможностями, не находящимися в семьях опекунов, предлагается установить, что Национальный институт страхования будет выплачивать семьям опекунов пособие на ребенка-инвалида, причитающееся за ребенка.

Идентичный законопроект был представлен в кнессет двадцать пять членом кнессета Ури Маклевом и группой членов кнессета (П/927/25).

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и представлено в кнессет в день

כ"ט בשבט התשפ"ג (20.02.2023)