Законопроект П/2069/25: Закон о платных дорогах (Национальная дорога для Израиля) (Изменение № 5), 5784-2024

Внутренний номер: 2200387

Кнессет двадцать пять

Инициатор: член кнессета Ханох Дов Мальбицкий

---

                                         П/2069/25

Законопроект о платной дороге (национальная дорога для Израиля) (Изменение – освобождение от платы для резервистов по пути на службу), 5783-2023

Изменение статьи 6

В законе о платной дороге (национальная дорога для Израиля), 5755-1995 (далее – основной закон), в статье 6, после подпункта (б) добавляется:

"(б1) Кто был призван на службу в резерв, как это определено в законе о службе в резерве, 5768-2008, будет освобожден от уплаты платы за использование своего личного автомобиля по пути на базу службы и обратно; министр транспорта и безопасности на дорогах, с одобрения Комитета по экономике кнессета, установит правила относительно этого освобождения, учитывая продолжительность службы и расстояние поездки."

Первые правила

Первые правила согласно статье 6(б1) основного закона, в редакции статьи 1 этого закона, будут представлены на утверждение Комитета по экономике кнессета в течение трех месяцев с момента публикации этого закона.

Пояснительная записка

Платная дорога национального значения – "Дорога 6", является центральной транспортной артерией, значительно сокращающей время в пути и повышающей уровень безопасности. Использование дороги связано с оплатой, зависящей от длины маршрута, и может достигать значительных сумм, особенно когда речь идет о резервистах, которым приходится преодолевать большие расстояния и являться рано в пункты сбора. Сочетание факторов неэффективного общественного транспорта, нехватки времени и семейных и рабочих обязательств заставляет резервистов, призванных на службу, часто использовать свои личные автомобили, чтобы прибыть вовремя, и часто пользоваться также платной дорогой; при этом, без какой-либо компенсации.

Кроме указанных причин, важно отметить, что из-за своего географического положения, рядом с линией раздела, Дорога 6 проходит очень близко к большинству баз, где размещены резервисты, занимающиеся, среди прочего, задачами вдоль линии забора и на территориях Иудеи и Самарии, и поэтому поездка по ней необходима.

Также, когда время отпуска ограничено, и резервисту необходимо прибыть на базу рано утром или покинуть базу поздно вечером, время в пути становится критическим элементом, и поэтому у солдат нет выбора, кроме как ехать по Дороге 6. Выбор более длинного маршрута увеличит время в пути и заставит солдат выезжать раньше и возвращаться домой с базы поздно, после напряженной и утомительной службы.

Поэтому это интерес государства – поощрять использование Дороги 6 и сокращать время в пути солдат по дорогам во время службы.

ЦАХАЛ действительно участвует в расходах на топливо для поездки солдат на их личных автомобилях по пути на базу и обратно, но не субсидирует поездки по платным дорогам и расходы на топливо во время службы. Резервисты, которые служат длительные сроки, вынуждены использовать дорогу, чтобы выезжать на ограниченные отпуска по 24 или 48 часов в соответствии с приказами ЦАХАЛ из-за семейных событий и краткосрочных поездок по неотложным и непредвиденным делам, которые они должны выполнить в часы отдыха, между сменами.

Много говорится о необходимости поддерживать резервистов, ценить их и оказывать им поддержку. На практике, часто они вынуждены нести тяжелое финансовое бремя из-за своей приверженности ценностям службы и их готовности служить. Это положение неприемлемо, и законодателю следует действовать, чтобы уменьшить финансовое бремя с плеч служащих.

Поэтому предлагается освободить от уплаты платы резервистов, призванных на службу и использующих свои личные автомобили для поездки на базу или обратно. Льгота будет предоставлена после того, как министр транспорта и безопасности на дорогах установит в правилах детализированные положения для реализации этого законопроекта с учетом продолжительности службы и расстояния поездки.

Идентичные законопроекты были представлены на стол кнессета двадцати членом кнессета Ицхаком Шмули и группой членов кнессета (П/4186/20), на стол кнессета двадцати трех членом кнессета Ицхаком Шмули (П/616/23) и на стол кнессета двадцати четырех членом кнессета Офиром Кацем (П/1831/24).

Законопроект идентичен П/1831/24 и, следовательно, не был повторно проверен юридическим бюро кнессета.

---

Представлено председателю кнессета и заместителям

и положено на стол кнессета в день

8 швата 5783 (30.01.2023)