Правительственный законопроект: Основной закон: Государственный бюджет (изменение № 13)

Основной закон: Государственный бюджет (Поправка № 13)*

Поправка статьи 3

В Основном законе: Государственный бюджет (далее – Основной закон), в статье 3(б), вместо пункта (1) будет:

"(1)

(а) Правительство представит на стол Кнессета законопроект бюджета в срок, установленный Комитетом по финансам Кнессета, но не позднее чем за шестьдесят дней до начала финансового года и не ранее чем за шесть месяцев до начала финансового года.

(б)

(1) Несмотря на то, что указано в подпункте (а), если имели место обстоятельства, указанные в статье 36а(б) Основного закона: Кнессет, и закон о бюджете не был принят до начала финансового года, правительство представит законопроект бюджета на стол Кнессета в срок, установленный Комитетом по финансам Кнессета, но не позднее чем за шестьдесят дней до установленного дня, как указано в этой статье, и для этого периода не будут учитываться еврейские праздники и их вечера, как это понимается в этой статье.

(2) Если имелось место, указанное в подпункте (1), и только в этих обстоятельствах, правительство имеет право представить на стол Кнессета вместе с законопроектом бюджета, как указано в подпункте (1), законопроект бюджета на следующий финансовый год, даже если срок представления будет раньше чем за шесть месяцев до начала этого финансового года."

Добавление статьи 3а1

После статьи 3а Основного закона будет:

"Механизм созыва

3а1.

(а) Если правительство представило на стол Кнессета законопроект бюджета на следующий финансовый год, как указано в статье 3(б)(1)(б)(2) (в этой статье – финансовый год), будут применяться следующие положения:

(1) В законе о бюджете на финансовый год будет установлен бюджет корректировок, размер которого и положения о его использовании будут установлены законом (в этой статье – бюджет корректировок); правительство представит на утверждение Комитету по финансам Кнессета свое предложение по использованию бюджета корректировок;

(2) Правительство, по предложению министра финансов, представит Кнессету до 1 ноября года, предшествующего финансовому году, и не ранее 15 октября года, предшествующего финансовому году, отчет о наличии или отсутствии разницы в расходах или разницы в дефиците, ожидаемых в финансовом году (в этой статье – отчет о разницах); положения о представлении отчета о разницах и деталях, которые будут включены в него, будут установлены законом;

(3) Министр финансов должен сообщить Комитету по финансам Кнессета не позднее чем за шестьдесят дней до представления отчета о разницах о ожидаемых экономических и фискальных тенденциях в финансовом году;

(4) Если в финансовом году, согласно отчету о разницах, ожидается разница в расходах или разница в дефиците, и согласно указанному отчету использование бюджета корректировок не покрывает всю указанную разницу, министр финансов представит на утверждение правительству, вместе с отчетом о разницах, план по покрытию остатка разницы (в этой статье – сбалансированный план); положения о подготовке сбалансированного плана и его деталях будут установлены законом; правительство утвердит и представит Кнессету и Комитету по финансам Кнессета сбалансированный план вместе с утверждением отчета о разницах;

(5) Если действия по сбалансированному плану будут выполнены до 1 декабря года, предшествующего финансовому году, и не останется разницы в дефиците или разницы в расходах, правительство подтвердит это решением, которое будет принято до указанного срока, и представит свое одобрение на стол Кнессета до 1 декабря года, предшествующего финансовому году;

(6) Если действия по сбалансированному плану не были выполнены, или были выполнены только частично до 1 декабря года, предшествующего финансовому году, и осталась разница в дефиците или разница в расходах, будут применяться следующие положения, в зависимости от ситуации:

(а) Осталась разница в дефиците – сумма разрешенных государственных расходов по закону о бюджете на финансовый год будет уменьшена на сумму оставшейся разницы в дефиците; правительство, по предложению министра финансов, представит на утверждение Комитету по финансам Кнессета план по уменьшению разрешенных государственных расходов согласно этому пункту до 1 декабря года, предшествующего финансовому году;

(б) Осталась разница в расходах – правительство, по предложению министра финансов, представит на утверждение Комитету по финансам Кнессета план по уменьшению статей расходов в законе о бюджете на финансовый год для покрытия оставшейся разницы в расходах до 1 декабря года, предшествующего финансовому году;

(в) Положения о плане, который будет представлен согласно подпункту (а) или (б), и утверждение Комитета по финансам Кнессета будут установлены законом;

(7) Комитет по финансам Кнессета имеет право предложить министру финансов изменения в плане по уменьшению разрешенных государственных расходов, как указано в пункте (6)(а) или (б), до 15 декабря года, предшествующего финансовому году; если комитет предложит это, правительство представит на утверждение комитета, после того как рассмотрит предложения комитета, план по уменьшению разрешенных государственных расходов до 24 декабря года, предшествующего финансовому году;

(8) Если Комитет по финансам Кнессета не утвердит план, представленный правительством согласно пункту (6)(а) или (б) или согласно пункту (7), суммы расходов по статьям бюджета в законе о бюджете будут уменьшены равномерно на сумму оставшейся разницы в дефиците или разницы в расходах, как указано в пункте (6), в зависимости от ситуации, для покрытия оставшейся разницы;

(9) Комитет по финансам Кнессета имеет право представить на стол Кнессета свои выводы по обсуждениям, как указано в пунктах (1), (3), (4) и (6) до (8); положения о обсуждении этого вопроса в Кнессете будут установлены законом.

(б) В этой статье –

"Разница в дефиците" – разница между прогнозом дефицита на финансовый год и суммой разрешенного дефицита на финансовый год, как это установлено законом;

"Разница в расходах" – разница между прогнозом государственных расходов на финансовый год и суммой утвержденных государственных расходов на финансовый год, как это установлено законом."

Биньямин Нетаниягу

Премьер-министр

Ицхак Герцог

Президент государства

Амир Охана

Председатель Кнессета