Законопроект П/3785/25: Законопроект о защите прав потребителей (изменение № 73) (цифровой чек и цифровой купон), 5785-2025

Законопроект о защите потребителей (Поправка — направление счёта-фактуры и кредитного ваучера потребителю в электронном виде), 5783–2023

Внутренний номер: 2207029

Двадцать пятый Кнессет

Инициаторы: депутаты Кнессета Йинон Азулай, Владимир Беляк

П/3785/25

---

Статья 1. Поправка к Статье 13б

В Законе о защите потребителей, 5741–1981 (далее — основной закон), в Статье 13б, после части (г) добавить:

(д)

(1) Предприниматель, являющийся крупным розничным торговцем по смыслу Закона о содействии конкуренции в продовольственном секторе, 5774–2014 (в настоящей статье — крупный розничный торговец), обязан немедленно по завершении сделки, осуществлённой в месте ведения бизнеса, предложить потребителю получить цифровую счёт-фактуру одним из способов, перечисленных в части (е); для целей настоящей статьи «место ведения бизнеса» («מקום העסק») — включая филиал, управляемый франчайзи.

(2) Предприниматель, являющийся крупным розничным торговцем, заключивший с потребителем сделку дистанционной купли-продажи по смыслу Статьи 14г(ו), обязан предоставить потребителю каждое из следующего:

(а) цифровую счёт-фактуру — немедленно после совершения сделки одним из способов, перечисленных в части (е);

(б) копию счёта-фактуры по сделке — в момент передачи имущества покупателю или при оказании услуги.

(е) Цифровая счёт-фактура, указанная в части (д), направляется потребителю одним из следующих способов, выбранных потребителем для получения уведомлений от предпринимателя в соответствии с контактными данными, сообщёнными потребителем предпринимателю в момент заключения договора или позднее:

(1) SMS-сообщение;

(2) электронная почта;

(3) иное онлайн-средство связи.

(ж) Независимо от положений частей (д) и (е), предприниматель, являющийся крупным розничным торговцем, передающий счёт-фактуру или кредитный ваучер, обязан хранить их копии до истечения семи лет со дня передачи.

---

Статья 2. Поправка к Статье 14з

В Статье 14з(а) основного закона после пункта (1) добавить:

«(1а) Предприниматель, являющийся крупным розничным торговцем, обязан предложить потребителю получить цифровую копию кредитного ваучера по сделке одним из способов, перечисленных в Статье 13б(е);»

---

Пояснительная записка

В условиях цифровой эпохи, в которой мы живём сегодня, и с учётом возросшего использования онлайн-покупок нет никаких оснований создавать для потребителя дополнительные неудобства — ни при покупках в физических магазинах, ни при онлайн-покупках. В связи с этим целесообразно принять базовый потребительский стандарт и направлять счёт-фактуру по сделке в цифровом виде, если потребитель изберёт этот вариант. Данный способ является наилучшим и наиболее удобным для потребителя при использовании счёта-фактуры или кредитного ваучера в рамках реализации его потребительских прав. Введение единого стандарта направления счетов-фактур повысит прозрачность и поможет сравнивать цены, будет способствовать укреплению конкуренции и снижению стоимости жизни.

В связи с изложенным предлагается установить, что крупный розничный торговец обязан предлагать цифровой способ передачи счёта-фактуры и кредитного ваучера. Потребитель вправе выбрать, желает ли он получить счёт-фактуру или кредитный ваучер в цифровом виде или в виде бумажной копии. При сделке дистанционной купли-продажи на крупного розничного торговца возлагается обязанность незамедлительно направить подробную счёт-фактуру по сделке в виде цифрового файла, а также направить бумажную счёт-фактуру при передаче товара или при оказании заказанной услуги.

Также предлагается установить, что предприниматель, являющийся крупным розничным торговцем, обязан хранить копию счёта-фактуры или кредитного ваучера клиента в течение семи лет со дня их передачи клиенту.

---

Внесён председателю Кнессета и его заместителям и положен на стол Кнессета в 6-й день ава 5783 (24.07.2023).