Правительственный законопроект: Закон о главном раввинате Израиля (продление полномочий главных раввинов Израиля и членов Совета главного раввината Израиля) (временное положение), 5783-2023

Законопроект о Главном раввинате Израиля (продление полномочий главных раввинов Израиля и членов Совета Главного раввината Израиля) (временное положение), 5783-2023

Законопроект для второго и третьего чтения

Внутренний номер: 2207377 Номер ссылки: 2023-000819 Приложение: М-1635/а

---

Настоящий законопроект был рассмотрен Кнессетом в первом чтении 19 июня 2023 г. и передан в комиссию Кнессета для определения комиссии для обсуждения.

21 июня 2023 г. комиссия Кнессета уведомила Кнессет о решении передать законопроект для обсуждения в Комиссию по конституции, праву и правосудию в соответствии со статьёй 83(б) регламента Кнессета.

Законопроект представлен — с оговорками — для второго и третьего чтения 28 июня 2023 г.

Содержание закона

Статья 1. Продление полномочий — временное положение

Несмотря на положения статьи 16 Закона о Главном раввинате Израиля, 5740-1980 (далее — основной закон):

1. Два главных раввина Израиля, занимавших должность накануне вступления в силу настоящего закона, продолжат исполнять свои обязанности до 1 нисана 5784 года (9 апреля 2024 г.);

2. Выборные члены Совета, как определено в статье 4(а)(3) основного закона, занимавшие должность накануне вступления в силу настоящего закона, продолжат исполнять свои обязанности до 4 сивана 5784 года (10 июня 2024 г.).

---

Оговорки (хистайгуйот) и запросы на право выступления

К законопроекту были поданы оговорки следующими парламентскими группами:

Группа «Еш Атид»

Депутаты: Яир Лапид, Орна Барбивай, Меир Коэн, Карин Альхарар, Мерав Коэн, Эльазар Штерн, Мики Леви, Мерав Бен Ари, Рам Бен Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровски, Михаль Шир Сегман, Идан Роль, Йорай Лаав Герцано, Владимир Белиак, Рон Кац, Мати Царфати Аркави, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон

Группа «Махане Мамлахти»

Депутаты: Биньямин Ганц, Гидеон Саар, Гади Айзенкот, Пнина Тамано, Ифат Шаша Битон, Хили Тропер, Зеев Элькин, Михаэль Мордехай Битон, Матан Каана, Орит Паркаш а-Коэн, Шаран Мирьям Ашкель, Алон Шустер

Группа «Исраэль Бейтейну»

Депутаты: Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Сова, Шарон Нир, Юлия Малиновски, Хамад Амар

Группа «Авода»

Депутаты: Мерав Михаэли, Наама Лазими, Гилад Карив, Эфрат Рейтен Маром

---

Содержание оговорок

Оговорки носили исключительно протестный и политический характер. Подавляющее большинство представляли собой предложения о включении декларативной статьи «Цель» перед статьёй 1 закона.

Примеры оговорок группы «Исраэль Бейтейну»:

• «Целью настоящего законопроекта является превращение института Главного раввината Израиля в семейный бизнес»
• «Целью настоящего законопроекта является создание рабочих мест для приближённых»
• «Целью настоящего законопроекта является угождение председателю ШАС»
• «Целью настоящего законопроекта является назначение главного раввина Беэр-Шевы на пост Ришон ле-Цион»
• «Целью настоящего законопроекта является превращение общественной коррупции в законную»
• «Целью настоящего законопроекта является захват контроля над институтом Главного раввината Израиля»
• «Целью настоящего законопроекта является обман общественности»
• «Целью настоящего законопроекта является обслуживание личных интересов»
• «Целью настоящего законопроекта является злоупотребление Кнессетом в личных интересах»
• «Целью настоящего законопроекта является легитимация государственной коррупции»

Всего было подано несколько сотен однотипных оговорок от оппозиционных фракций, каждая из которых содержала ироническую или критическую формулировку «цели» закона, направленную против политической мотивации законопроекта. Оговорки группы «Исраэль Бейтейну» были сфокусированы на критике влияния партии ШАС на институт Главного раввината, группы «Авода» — на более широких вопросах государственного управления.