Законопроект П/4190/25: Закон о связи (телефонная связь и вещание) (Изменение № 81), 5785-2025

Законопроект к первому чтению

Ведомости. Законопроекты Кнессета. 28 октября 2024 года, 26 тишрея 5785 года, № 1064

---

Законопроект о коммуникациях (бека и вещание) (Поправка № 81) (звонок с закрытого номера телефона на экстренный номер), 5785–2024

Поправка к Статье 12а

1. В Законе о коммуникациях (бека и вещание), 5742–1982¹, в Статье 12а(г), её содержание обозначается как пункт (1), и после него добавляется:

«(2) Невзирая на положения пункта (1), лицензированный поставщик, оказывающий телефонные услуги на экстренный номер в соответствии с подстатьей (а), вправе передавать на экстренный номер по его запросу последние три цифры закрытых номеров телефона, с которых поступали звонки на данный номер».

---

Пояснительная записка

Статья 12а Закона о коммуникациях (бека и вещание), 5742–1982 (далее — «Закон»), регулирует обязанности лицензированного поставщика в отношении звонков лиц, обращающихся на телефоны доверия для пострадавших от нападений, жертв насилия и обращающихся за психологической помощью, согласно определениям в указанной статье. В частности, данная статья запрещает лицензированному поставщику раскрывать информацию о звонках и лицах, обращающихся на такие телефоны доверия. Настоящий законопроект призван облегчить идентификацию закрытых номеров телефона, с которых поступали звонки на телефоны доверия, с целью ускорения прибытия помощи к звонящему в неотложных случаях, требующих этого, в том числе при возникновении угрозы жизни звонящего.

Телефоны доверия ежедневно принимают множество звонков, часть которых поступает одновременно, в том числе с закрытых номеров телефона. В случаях, когда оператор телефона доверия считает, что возникла угроза жизни звонящего и сообщает об этом спасательным и силовым структурам — как правило, полиции, — эти структуры должны установить номер телефона, с которого был совершён звонок, для направления соответствующей помощи. Установление номера телефона осуществляется путём обращения к лицензированному поставщику, оказывающему телефонные услуги на телефон доверия; однако в случаях, когда телефон доверия одновременно обрабатывает несколько звонков с закрытых номеров, установление номера телефона лицензированным поставщиком может занять значительное время.

Настоящий законопроект призван установить, что лицензированный поставщик, оказывающий телефонные услуги на экстренный номер, вправе передавать на телефон доверия последние три цифры закрытых номеров телефона, с которых поступали звонки, для идентификации звонящего и тем самым ускорения прибытия спасательных и силовых структур и спасения человеческих жизней.

При рассмотрении законопроекта ко второму и третьему чтению Комитет по экономике Кнессета рассмотрит в том числе следующие вопросы:

• вопросы защиты конфиденциальности, связанные с предложенным регулированием;
• возможность расширения перечня экстренных номеров, предусмотренного в настоящее время в Статье 12а Закона;
• подготовка к реализации предложенного регулирования, включая его технические аспекты.

Инициаторы: депутаты Кнессета Наами Лазими, Кэти Катрин Штрит, Татьяна Мазарски

Законопроект № п/4190/25 (внутренний номер: 2211055); передан в комитет в день 26 адара I 5784 года (6 марта 2024 года).

---

¹ СЗ 5742, стр. 218; 5784, стр. 1491.