Правительственный законопроект: Закон о Дне единства, 5784-2024

Законопроект о Дне единства, 5784–2024

Законопроект правительства для первого чтения

Опубликован: 27 тевета 5784 (8 января 2024 г.), стр. 442

---

Цель

Статья 1.

Цель настоящего Закона — установить день памяти и символического значения, посвящённый ценностям единства, социальной сплочённости и взаимной ответственности в израильском обществе и среди еврейского народа в диаспоре; пробудить личную и национальную инициативу и деятельность, продвигающую эти ценности, исходя из убеждения в важности уважения к ближнему и в силе единого народа и общества для укрепления национальной стойкости и создания надёжной и достойной основы для будущих поколений.

---

День единства

Статья 2.

(а) Ежегодно первого числа месяца сиван отмечается «День единства» (далее — День единства).

(б) Если День единства выпадает на праздничный день, день покоя или траурный (официально признанный) день памяти, либо на день, предшествующий или следующий за таким днём, он переносится на первый рабочий день после этого дня.

---

Мероприятия по отмечанию Дня единства

Статья 3.

День единства отмечается, в числе прочего:

(1) специальными дискуссиями на пленарном заседании Кнессета и в Комитете по образованию, культуре и спорту Кнессета в дату, указанную в Статье 2, или в близкую к ней дату;

(2) специальным мероприятием на заседании правительства, если правительство решит провести его в дату, указанную в Статье 2, или в близкую к ней дату;

(3) специальным мероприятием в резиденции президента — по усмотрению президента государства;

(4) в системе образования — по усмотрению министра просвещения;

(5) в Армии обороны Израиля — по усмотрению начальника генерального штаба ЦАХАЛ или уполномоченного им по данному вопросу;

(6) в молодёжных отделах при органах местного самоуправления в соответствии с определением в Законе об органах местного самоуправления (молодёжные отделы и молодёжный совет), 5771;

(7) в деятельности молодёжных движений и молодёжных организаций — по их желанию.

---

Исполнение

Статья 4.

Министр просвещения ответственен за исполнение настоящего Закона и вправе издавать правила (תקנות / Правила) для его исполнения.

---

Пояснительная записка

Многообразие культур, общин и идентичностей, составляющих государство Израиль, является частью его красоты. Вместе с тем это многообразие порой порождает разногласия и раздробленность. Существует возрастающая потребность в сближении и объединении различных слоёв населения, секторов и групп, а также — в поощрении бережного отношения к единству общества со многими лицами и мнениями, укреплении его стойкости.

Ценность единства — ценность высшего порядка в здоровом обществе вообще и в израильском обществе в особенности.

День единства был основан в 2014 году по инициативе семей трёх юношей — Эяля Ифраха, Гиладэда Шаэра и Нафтали Франкеля, з"л, — похищенных и убитых летом 5774 года. Этот день отмечается в различных форматах ежегодно 15 сивана — в дату их похищения и убийства, или в близкий к ней день, с целью укрепления чувства единства.

Предлагается закрепить в законодательстве день памяти, посвящённый ценностям единства, социальной сплочённости и взаимной ответственности в израильском обществе и среди еврейского народа в диаспоре; пробудить личную и национальную инициативу и деятельность, продвигающую эти ценности, исходя из убеждения в важности уважения к ближнему и в силе единого народа и общества для укрепления национальной стойкости и создания надёжной и достойной основы для будущих поколений. Это особенно актуально в нынешний период войны «Мечи железа», в ходе которой граждане Израиля и евреи диаспоры мобилизовались для нужд войны — как боевых, так и гражданских, — и чувство единства обрело удвоенную силу.

К Статье 2. Предлагается установить первое число месяца сиван ежегодным днём национальной памяти, посвящённым единству. Поскольку 15 сивана — первоначальная дата Дня единства — нередко приходится после окончания учебного года в доначальных учреждениях, предлагается перенести День единства на первое сивана. В этот день, согласно Торе (книга Шемот), народ Израиля расположился станом у горы Синай — в единстве, буквально описанном как «как один человек с единым сердцем».

Также предлагается установить порядок переноса даты на случай, когда первое сивана совпадает с праздником, днём покоя, официальным днём памяти или предшествует/следует за ними, — и тогда День единства отмечается в первый рабочий день после этой даты.

К Статье 3. Предлагается установить, что День единства отмечается, в числе прочего, в рамках специальных дискуссий на пленарном заседании Кнессета и в Комитете по образованию, культуре и спорту Кнессета; специального мероприятия на заседании правительства по его желанию; специального мероприятия в резиденции президента по его усмотрению; в системе образования по усмотрению министра просвещения; в ЦАХАЛ по усмотрению начальника генштаба; а также в молодёжных отделах при органах местного самоуправления. Дополнительно предлагается установить, что молодёжные движения и организации также могут отмечать День единства по своему желанию, однако это не является для них обязательным.

Следует подчеркнуть, что данная Статья позволяет устанавливать дополнительные способы отмечания Дня единства помимо перечисленных.

Рекомендуемые мероприятия ко Дню единства в системе образования, молодёжных отделах при органах местного самоуправления и среди молодёжи в целом включают: встречи и диалоги, просветительские беседы и общественные мероприятия, семинары в классах, мероприятия в молодёжных движениях и организациях, встречи с разнообразными целевыми аудиториями и тому подобное.

К Статье 4. Предлагается уполномочить министра просвещения осуществлять надзор за исполнением настоящего Закона.