Законопроект П/4422/25: Закон о обязательных тендерах (изменение № 26), 5785–2024
Текст для 1-го чтения
Переведено: 2026-03-13 · 673 слов · Перевод выполнен ИИ
Законопроект об обязательном тендере (Поправка № 26) (поощрение микро-, малого или среднего бизнеса, контролируемого военнослужащими резерва), 5784–2024
Предложения законов Кнессета
22 июля 2024 г. 16 тамуза 5784 г., № 1050
Настоящим публикуется законопроект депутата Кнессета от имени Комитета по экономике Кнессета:
Законопроект об обязательном тендере (Поправка № 26) (поощрение микро-, малого или среднего бизнеса, контролируемого военнослужащими резерва), 5784–2024
Добавление статьи 2г
Статья 1. В Законе об обязательном тендере, 5752–1992, после статьи 2в добавляется:
«Поощрение военнослужащих резерва в сфере микро-, малого или среднего бизнеса
2г. (а) В настоящей статье:
«Подтверждение» («אישור») — подтверждение бухгалтера-аудитора о том, что в конкретном предприятии активный военнослужащий резерва обладает контролирующей долей;
«Средства контроля» («אמצעי שליטה») — в значении, определённом Законом о банковском деле (лицензирование), 5741–1981;
«Обладатель контролирующей доли» («מחזיק בשליטה») — активный военнослужащий резерва, являющийся должностным лицом предприятия, который владеет, единолично или совместно с другими активными военнослужащими резерва, прямо или косвенно, более чем 50% любого вида средств контроля в предприятии;
«Активный военнослужащий резерва» («משרת מילואים פעיל») — резервист в значении Закона о службе в резерве, 5768–2008, имеющий подтверждение того, что он отслужил службу в резерве не менее 20 дней в истекшем году до последнего срока подачи предложений на тендере;
«Предприятие» («עסק») — микро-, малое или среднее предприятие.
Служба в резерве возлагает на военнослужащих резерва, в числе прочего, экономическое бремя, возникающее вследствие отсутствия на рабочем месте и оставления бизнеса в их ведении для защиты государства. Ущерб особенно тяжёл для владельцев малого бизнеса, которые во многих случаях несут на себе всё управление предприятием. Цель настоящего законопроекта — оказать помощь военнослужащим резерва и уменьшить причиняемый им и их бизнесу ущерб вследствие длительной службы в резерве, и в особенности — помочь им при участии в тендерах в период службы в резерве.
В связи с этим предлагается внести поправку в Закон об обязательном тендере, 5752–1992 (далее — Закон), и установить, что микро-, малое или среднее предприятие, контролируемое активным военнослужащим резерва, отслужившим службу в резерве не менее 20 дней в истекшем году до последнего срока подачи предложения на тендере (далее — предприятие, контролируемое военнослужащим резерва), получает приоритет на государственных тендерах и тендерах структур, обязанных проводить тендеры по Закону. Таким образом, если два предложения на тендере получили одинаковый взвешенный результат, являющийся наивысшим, и одно из предложений принадлежит предприятию, контролируемому военнослужащим резерва, выбирается предложение военнослужащего резерва как победившее в тендере. Военнослужащий резерва обязан приложить подтверждение бухгалтера-аудитора о том, что он является владельцем контроля в предприятии, и декларацию, по которой он проходит активную службу в резерве на момент подачи предложения, предприятие находится под его контролем и предложение не является предложением дочерней компании крупного предприятия, как определено в предлагаемой статье. Следует отметить, что аналогичный порядок существует в Законе в части поощрения женщин в бизнесе.
(б) Если в соответствии с положениями настоящего закона был объявлен тендер, и после взвешивания результатов два или более предложений получили одинаковый взвешенный результат, являющийся наивысшим, и одно из предложений принадлежит предприятию, в котором активный военнослужащий резерва обладает контролирующей долей, выбирается данное предложение как победившее в тендере, при условии что к нему при подаче были приложены подтверждение и декларация.»
«Крупное предприятие» («עסק גדול») — уполномоченный дилер или финансовое учреждение, как они определены в Законе о налоге на добавленную стоимость, 5736–1975, нанимающее более 100 работников или чей годовой оборот превышает 100 миллионов новых шекелей;
«Декларация» («תצהיר») — декларация обладателя контролирующей доли о том, что соблюдаются все следующие условия:
(1) он проходит активную службу в резерве на момент подачи предложения;
(2) предприятие находится под контролем активного военнослужащего резерва;
(3) предложение не является предложением дочерней компании крупного предприятия.
Пояснительная записка
При подготовке законопроекта ко второму и третьему чтениям Комитет по экономике Кнессета рассмотрит, в том числе, следующие вопросы:
- Срок службы в резерве, установленный в определении «активный военнослужащий резерва»;
- Доля владения средствами контроля, установленная в определении «обладатель контролирующей доли»;
- Подтверждения, необходимые для доказательства активной службы в резерве и контроля над предприятием;
- Изучение вопроса о возможности изменения способа взвешивания и начисления баллов за победившее предложение на тендере.
Инициатор: депутат Кнессета Моше Пасль
Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.