Правительственный законопроект: Законопроект о внесении изменений в Кодекс дорожного движения (№ 141), 5786-2025

Законопроект о поправке к Дорожному ордонансу (№ 141), 5786-2025

Законопроект для второго и третьего чтений

Внутренний номер: 2219670 Номер ссылки: 2024-001114 Приложение № м-1771/а'

Настоящий законопроект рассматривался в Кнессете в первом чтении 25 сивана 5784 (1 июля 2024 года) и был направлен в Комитет по экономике.

Законопроект представляется — с поправками-оговорками — ко второму и третьему чтениям 21 хешвана 5786 (12 ноября 2025 года).

К законопроекту поданы заявки на выступления.

---

Закон о поправке к Дорожному ордонансу (№ 141), 5786-2025

Статья 1 — Поправка к Статье 27в

В Дорожном ордонансе (פקודת התעבורה), далее — Ордонанс, в Статье 27в, после Подпункта (а) будет следовать:

«(а1) В целях контроля за исполнением положений настоящего Ордонанса и их исполнением уполномоченный на то полицейский, даже при отсутствии подозрения в совершении правонарушения согласно Ордонансу, вправе:

(1) требовать, извлекать или копировать информацию, хранящуюся в тахографе, в том числе посредством использования карточек, предназначенных для проведения операций с тахографом, в соответствии с тем, что установил Министр согласно Статье 70;

(2) задерживать лицо или транспортное средство в целях выполнения действий, указанных в пункте (1), при условии что они будут выполнены в возможно кратчайшие сроки, а задержание не превысит одного часа.

(а2) Положения Статьи 23а Ордонанса об уголовном судопроизводстве (арест и обыск) [новая редакция], 5729-1969, не применяются в отношении требования, извлечения или копирования информации, хранящейся в тахографе, в соответствии с положениями Подпункта (а1).»

Статья 2 — Поправка к Восьмому приложению

В Восьмом приложении к Ордонансу, после пункта 3 будет следовать:

«4. Правонарушение согласно Правилу 364д Правил дорожного движения.»

Статья 3 — Проверка положений Дорожного ордонанса в отношении тахографа и отчёт Кнессету

(а) По истечении четырёх лет со дня вступления в силу настоящего Закона Министр транспорта и дорожной безопасности (далее — Министр) проверяет типы транспортных средств, для которых установлена обязанность устанавливать тахограф в соответствии с положениями Дорожного ордонанса, и рассматривает возможность распространения указанной обязанности на дополнительные типы транспортных средств.

(б) Министр докладывает Комитету по экономике Кнессета о проведении проверки, указанной в Подпункте (а), и её выводах в течение двух месяцев с момента её проведения.

---

Законы государства Израиль, новая редакция 7, стр. 173; С.Х. 5785, стр. 214. Законы государства Израиль, новая редакция 23, стр. 485.

---

Оговорки и заявки на выступления

к Законопроекту о поправке к Дорожному ордонансу (№ 141), 5786-2025

Примечание: если будет принята оговорка, требующая этого, остальные положения Закона будут перенумерованы и ссылки на них будут скорректированы соответственно.

Ниже приведены имена депутатов Кнессета, представляющих возражения, по группам:

Группа «Еш Атид» — депутаты Кнессета Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мирав Коэн, Эльазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Рам Бен-Брак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир Сегман, Ёрай Леав Херцану, Владимир Белиак, Рон Кац, Матти Церфати Аркави, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Дэви Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шали Таль Мирон, Ярон Леви, Эди Азуз.

Группа «Кахоль-Лаван — Национальный лагерь» — депутаты Кнессета Биньямин Ганц, Пнина Тамано, Хили Тропер, Михаэль Мордехай Битон, Орит Фаркаш-Аакоэн, Алон Шустер, Итан Гинзбург, Яэль Рон Бен-Моше.

---

Оговорки

К Статье 1

Группа «Еш Атид» предлагает:

1. В предлагаемом Подпункте (а1), в вводной части, после «и её соблюдение» добавить «эффективным способом».

2. В предлагаемом Подпункте (а1), в вводной части, после «уполномоченный на то полицейский» добавить «уполномоченным на то полицейским в звании на одну ступень выше, уполномоченным на то не менее чем за год до этого».

3. В предлагаемом Подпункте (а1), в вводной части, вместо «даже при отсутствии подозрения в совершении правонарушения согласно Ордонансу» — «только при наличии разумного подозрения в совершении правонарушения согласно Ордонансу».

4. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (1), вместо «или копировать» будет следовать «и копировать».

5. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (2), вместо «лицо или транспортное средство» будет следовать «лицо, управляющее транспортным средством».

6. В предлагаемом Подпункте (а1), после пункта (2) будет следовать:

«(3) использовать информацию только в целях исполнения своих функций, в том числе для подтверждения или опровержения подозрения».

7. В предлагаемом Подпункте (а1), после пункта (2) будет следовать:

«(3) Настоящая статья отменяется, если это установлено Правилами дорожного движения.»

Группа «Кахоль-Лаван — Национальный лагерь» предлагает:

8. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (1), в конце добавить «при условии что информация хранится в течение периода, не превышающего шестидесяти дней, и не передаётся субъектам, не уполномоченным по закону».

9. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (1), в конце добавить «Информация извлекается в присутствии водителя или владельца транспортного средства и незамедлительно предоставляется им для ознакомления после извлечения».

10. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (1), в конце добавить «Инспектор и полиция используют информацию, извлечённую из тахографа, исключительно в целях применения правил дорожного движения и не передают информацию внешним субъектам».

11. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (1), в конце добавить «Информация не используется для контроля или отчётности об условиях труда и часах вождения профессиональных водителей без предварительного согласия Министерства труда».

12. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (1), в конце добавить «Каждое извлечение информации из тахографа документируется цифровыми средствами, включая время проведения, данные о полицейском и использованном оборудовании».

13. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (2), вместо «одного часа» будет следовать «двух часов».

Либо:

В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (2), вместо «одного часа» будет следовать «тридцати минут».

14. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (2), в конце добавить «Полицейский, требующий задержания транспортного средства в целях проведения действий по настоящему пункту, уведомляет водителя в письменной форме о причине задержания и ожидаемой продолжительности задержания».

15. В предлагаемом Подпункте (а1), в пункте (2), в конце добавить «Задержание транспортного средства не допускается, если речь идёт об аварийном транспортном средстве, транспортном средстве общественного транспорта или транспортном средстве, осуществляющем критически важную перевозку, за исключением случаев, когда существует непосредственная угроза общественной безопасности».

16. В предлагаемом Подпункте (а1), после пункта (2) будет следовать:

«(3) Полицейский осуществляет полную и подробную документацию обстоятельств, послуживших основанием для требования о предоставлении информации, которая хранится и предоставляется проверяемому лицу для ознакомления».

17. В предлагаемом Подпункте (а1), после пункта (2) будет следовать:

«(3) Лицо вправе обжаловать извлечение информации из тахографа в административном суде в течение 14 дней с момента предъявления требования».

18. В предлагаемом Подпункте (а1), после пункта (2) будет следовать:

«(3) Создаётся консультативный комитет, включающий представителей организаций водителей и представителей общественности, который ежегодно проверяет порядок использования собранной информации».

К Статьям 2 и 3

Оговорок нет.

---

Заявки на выступления

Депутаты Кнессета: Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Суба, Шарон Нир, Юлия Малиновски, Хамад Амар, Айман Удэ, Ахмад Тиби, Ида Тума Сулейман, Офер Касиф, Самир Бен-Саид.