Законопроект П/4861/25: Законопроект о помощи семьям граждан, пропавших без вести, 5785-2025
Текст для 1-го чтения
Переведено: 2026-03-13 · 646 слов · Перевод выполнен ИИ
Законопроект об оказании помощи членам семей пропавших без вести граждан, 5785–2025
Тип документа: Законопроект для первого чтения Дата публикации: 11 тамуза 5785 / 7 июля 2025 г. Выпуск «Решумот» (официальных ведомостей): № 1140, стр. 294
Настоящим публикуется законопроект, внесённый членом Кнессета от Комитета по национальной безопасности Кнессета:
Законопроект об оказании помощи членам семей пропавших без вести граждан, 5785–2025
Статья 1. Цель
Целью настоящего Закона является урегулирование вопросов оказания помощи членам семей пропавших без вести лиц и определение порядка взаимодействия между соответствующими государственными органами по вопросам обслуживания членов семей и защиты интересов пропавшего без вести.
Статья 2. Определения
В настоящем Законе:
«Член семьи» (בן משפחה) — супруг или супруга, родитель, супруг или супруга родителя, брат, сестра, сын или дочь;
«Комитет» (הוועדה) — Комитет по оказанию помощи членам семьи пропавшего без вести, учреждённый в соответствии со Статьёй 3;
«Пропавший без вести» (נעדר) — лицо, в отношении которого выполнены все следующие условия:
(а) лицо не вернулось к своему месту жительства или в иное место, где оно обычно ночует, и не вернулось туда на протяжении не менее шестидесяти дней с момента передачи уведомления в полицию Израиля;
(б) местонахождение лица неизвестно, связаться с ним невозможно, и все усилия по установлению его следов не дали результата;
(в) отсутствуют доказательства того, что лицо живо;
(г) в отношении лица действует действительный приказ о розыске в соответствии с приказами полиции Израиля, установленными в Ордонансе о полиции [новая редакция], 5731–1971¹;
«Министр» (השר) — Министр труда.
Пояснительная записка
По состоянию на июнь 2024 года в полицию Израиля было заявлено о 593 гражданах, числящихся пропавшими без вести, и ежегодно прибавляются около 20 новых случаев. Речь идёт о гражданах, которые должны были вернуться домой или в иное место ночёвки, но так и не вернулись по прошествии разумного времени, а их местонахождение неизвестно.
Семья, один из членов которой пропал без вести, переживает крушение привычного мира и пребывает в состоянии невыносимой неопределённости, которая существенно затрудняет её повседневное функционирование. Пока полиция Израиля занимается розыском пропавших, семья вынуждена самостоятельно справляться с вопросами управления имуществом пропавшего в отсутствие системы поддержки.
В различных странах мира созданы системы эмоциональной, социальной и правовой поддержки, облегчающие положение семьи в той сложной новой реальности, в которой она оказалась. Эти системы оказывают, в числе прочего, помощь в решении психологических проблем и правовых вопросов, связанных с имуществом пропавшего и интересами членов его семьи.
Принимая во внимание изложенное, государству Израиль, провозгласившему своей целью заботу о каждом гражданине, надлежит урегулировать статус пропавшего без вести, обеспечить надлежащую поддержку и сопровождение членов семей пропавших без вести и решить вопросы, связанные с имуществом пропавшего.
Предлагается признать «пропавшим без вести» лицо, которое не вернулось домой или в иное место ночёвки на протяжении не менее 60 дней с момента уведомления полиции Израиля, местонахождение которого неизвестно, с которым невозможно установить связь, все усилия по отысканию следов которого не дали результата, отсутствуют доказательства его гибели и в отношении которого полицией Израиля выдан приказ о розыске.
(Законопроект № п/4861/25, внутренний номер: 2220439; передан в комитет 15 сивана 5785 (11 июня 2025 г.))
Статья 3. Учреждение Комитета по оказанию помощи членам семьи пропавшего без вести
(а) Министр по согласованию с Министром национальной безопасности назначает Комитет, задачей которого является координация мер поддержки, предоставляемых государственными органами при обслуживании членов семей пропавших без вести, и устранение препятствий в работе с ними.
(б) Министр устанавливает правилами полномочия Комитета.
Статья 4. Уведомление о пропавшем без вести
Полиция Израиля уведомляет председателя Комитета и представителя Национального института страхования, назначаемого генеральным директором Национального института страхования для этих целей, о лице, признанном пропавшим без вести по настоящему Закону, способом, не наносящим ущерба ходу расследования.
Статья 5. Исполнение и правила
Министр отвечает за исполнение настоящего Закона и вправе устанавливать правила по любому вопросу, касающемуся его исполнения.
Статья 6. Вступление в силу
Настоящий Закон вступает в силу через год с даты его опубликования.
Инициатор: Член Кнессета Цвика Фогель
¹ Законы государства Израиль, новая редакция, т. 17, стр. 390.
Данный перевод выполнен ИИ на основе официального текста Кнессета и может содержать неточности. Подробнее о методологии.