Законопроект П/4884/25: Законопроект о правах студентов (изменение № 10) (раздельные учебные программы на продвинутых степенях), 5785-2025

Законопроект о правах студентов (Поправка № 10) (раздельные учебные программы в рамках высших степеней), 5785–2025

Реестр. Законопроекты Кнессета. 4 нисана 5785, 2 апреля 2025 г. Выпуск 1121. Страница 238.

Настоящим публикуется законопроект, внесённый депутатом Кнессета от имени Комитета по образованию, культуре и спорту Кнессета:

Законопроект о правах студентов (Поправка № 10) (раздельные учебные программы в рамках высших степеней), 5785–2025

Статья 1. Поправка к Статье 1

В Законе о правах студентов, 5767–2007, в Статье 1:

(1) В части (б), после слов «по религиозным мотивам,» добавить: «включая раздельные учебные программы, указанные в настоящем положении, для степени магистра и степени доктора, в которых разделение осуществляется исключительно в учебных классах,»;

(2) После части (б) добавить:

«(б1) Положения части (б) не умаляют положений Статьи 2 Закона о равенстве возможностей в сфере труда, 5748–1988.»

---

Пояснительная записка

Статья 1 Закона о правах студентов, 5767–2007, устанавливает, что учебное заведение, как оно определено в указанном законе, не вправе осуществлять дискриминацию абитуриентов или студентов по признаку принадлежности к этнической общине, страны происхождения их самих или их родителей, социально-экономического положения, а также по признакам религии, национальности, пола или места проживания при записи на обучение и зачислении в учебное заведение, зачислении на определённые специальности или в специализированные учебные программы. Кроме того, согласно данной статье, существование раздельных учебных заведений или раздельных учебных программ для мужчин и женщин по религиозным мотивам не рассматривается как дискриминация.

В настоящее время Совет по высшему образованию разрешает учебным заведениям высшего образования реализовывать учебные программы с гендерным разделением, как правило, только на уровне бакалавриата, с дополнительными условиями и ограничениями в рамках установленного им регламента. Данный регламент был рассмотрен и одобрен Верховным судом в деле БАГАЦ 8010/16 «Барзон против Государства Израиль» (решение вынесено 12.07.2021). Предложение раздельных программ для степени магистра весьма ограничено и состоит преимущественно из академических программ в области образования и педагогики.

Предлагается законодательно уточнить, что положение, согласно которому существование раздельных учебных программ для мужчин и женщин по религиозным мотивам не рассматривается как дискриминация, распространяется также на учебные программы для степени магистра и степени доктора. Это позволит тем, кому религиозные убеждения не позволяют участвовать в смешанном академическом обучении, получать высшие учёные степени в значительно более широком круге дисциплин.

Также предлагается уточнить, что предлагаемый порядок не умаляет положений Статьи 2 Закона о равенстве возможностей в сфере труда, 5748–1988, запрещающих дискриминацию работодателем своих работников по признаку пола.

Следует отметить, что обязывать учебные заведения высшего образования реализовывать раздельные учебные программы не предлагается; законопроект направлен лишь на предоставление такой возможности учебным заведениям, которые изберут данный путь.

Инициатор: депутат Кнессета Лимор Сон Хар-Мелех

Законопроект № П/88/25 (внутренний номер: 2221116); передан в комитет в 3-й день кислева 5785 (2 декабря 2024). — Сборник законов (ס״ח) 5767, стр. 320; 5784, стр. 1128. — Сборник законов (ס״ח) 5748, стр. 38.