Правительственный законопроект: Закон о расчетах между больницами и медицинскими фондами (Психическое здоровье), תשפ"ה-2025

Законопроект для второго и третьего чтения

Закон о расчетах между больницами и фондами медицинского страхования (Психическое здоровье), 5785–2025

Пояснительная записка

В Кнессете был обсужден законопроект об экономической эффективности (Поправки к законодательству для достижения бюджетных целей на 2025 год), 5785–5784, от имени правительства, в первом чтении 16 Kislev 5785 (17 декабря 2024 года). Он был передан в Комитет Кнессета для определения комитетов, которые займутся его подготовкой ко второму и третьему чтениям.

15 Tevet 5785 (15 января 2025 года) Кнессет принял решение, в соответствии с положением статьи 84(b) Регламента Кнессета, одобрить решение комитета о разделении законопроекта на отдельные законопроекты и передать в Комитет здравоохранения главу 5 законопроекта (по вопросу расчетов за услуги психического здоровья), за исключением предложенной статьи 15 (по вопросу сбора за психиатрическую экспертизу).

Законопроект, включающий главу 5, представлен – с учетом оговорок – ко второму и третьему чтениям 12 Adar 5785 (12 марта 2025 года).

К законопроекту были поданы заявления о праве на слово.

Закон о расчетах между больницами и фондами медицинского страхования (Психическое здоровье), 5785–2025

Статья 1. Определения

В данном законе –
"Общая больница, в которой предоставляются услуги психиатрической госпитализации" – общественная больница, в которой предоставляются услуги психиатрической госпитализации как в рамках психиатрического отделения, так и вне его;
"Слитая больница" – общественная больница и психиатрическая больница, о которых министры объявили, что они являются слитыми в соответствии со статьей 6;
"Психиатрическая больница" – больница, которая не является общественной больницей, у которой в свидетельстве о регистрации указаны койки для психиатрической госпитализации, и она является одной из следующих:

1. Государственная больница, включая корпорацию здравоохранения, действующую в ее рамках;
2. Больница, находящаяся в собственности фонда медицинского страхования;
3. Больница, находящаяся в собственности местной власти, включая корпорацию здравоохранения, действующую в ее рамках;
4. Больница, являющаяся корпорацией, являющейся общественным учреждением в соответствии со статьей 9 Закона о налоге на доходы;
   "Общая публичная больница" – как это определено в Законе о расчетах между больницами и фондами медицинского страхования на 2021–2025 годы (расчеты за услуги здравоохранения в общественных больницах), 5782–2021;
   "Индивидуальная расчетная база фонда медицинского страхования и психиатрического учреждения" – сумма, полученная в результате умножения расчетной базы психиатрического учреждения на его относительную долю фонда медицинского страхования в загрузке психиатрических учреждений;
   "Расчетная база общей больницы, в которой предоставляются услуги психиатрической госпитализации" –157 сумма, полученная путём сложения:
5. Сумма, полученная от сложения произведений каждого из тарифов на услуги психиатрической госпитализации в больнице, за исключением тарифа на услуги дневной психиатрической госпитализации, на следующую величину:
   a. Число коек в больнице, предназначенных для предоставления услуг психиатрической госпитализации, к которым относится тариф, за исключением услуг дневной психиатрической госпитализации;
   b. Коэффициент расчетов в общих больницах, в которых предоставляются услуги психиатрической госпитализации;
   c. 365 дней;
6. Сумма, полученная от сложения произведений каждого из тарифов на услуги дневной психиатрической госпитализации в больнице на следующую величину:
   а) Число коек в больнице, предназначенных для предоставления услуг дневной психиатрической госпитализации, к которым относится тариф;
   б) Коэффициент расчетов в общих больницах, в которых предоставляются услуги психиатрической госпитализации;
   в) 252 дня;
7. В отношении общей больницы, в которой предоставляются услуги психиатрической госпитализации, расчетная база на 2025 год, рассчитанная на основе пунктов (1)(a) и (1)(b) за прошлые психиатрические койки на 2023 год, превышает на более чем 8% общую расчетную сумму за 2023 год – сумма, полученная от сложения:
   а. Расчетная база больницы на основе пункта (1), которая рассчитывается только на число коек, предназначенных для предоставления услуг психиатрической госпитализации, добавленных в свидетельство о регистрации в 2024 году или после;
   б. сумма расчетов за 2023 год для больницы;
8. В отношении психиатриеского учреждения Фонда медицинского страхования – общая сумма по пунктам (1) или (2), в зависимости от случая, умноженная на дни госпитализации в психиатрическом учреждении Фонда медицинского страхования в 2023 году;

[Продолжение следует...]