Законопроект П/2046/25: Закон о детском труде (изменение № 21), 5783-2023

Закон о труде молодёжи (Поправка № 21), 5783-2023

Внутренний номер: 2161081 Номер ссылки: 2023-01042 Приложение № К-888/б (П/2046/24; П/2228/24)

Настоящий законопроект был рассмотрен Кнессетом 24-го созыва в первом чтении 22 сивана 5782 (21 июня 2022 г.) и передан в Комиссию по правам ребёнка.

Законопроект был представлен ко второму и третьему чтению 5 таммуза 5782 (4 июля 2022 г.).

23 сивана 5783 (12 июня 2023 г.) Кнессет 25-го созыва принял решение о применении к законопроекту правила преемственности в соответствии с Законом о преемственности обсуждения законопроектов (חוק רציפות הדיון בהצעות חוק), 5753-1993.

Законопроект представляется повторно — без оговорок — ко второму и третьему чтению 29 таммуза 5783 (18 июля 2023 г.).

К законопроекту поданы запросы на право выступления.

Инициаторы: депутаты Кнессета Рон Кац, Евгений Сова, Юлия Малиновски

---

Закон о труде молодёжи (Поправка № 21), 5783-2023

Добавление статьи 4а

1. В Законе о труде молодёжи (חוק עבודת הנוער), 5713-1953 (далее — основной Закон), после статьи 4 вводится:

«Участие в рекламных выступлениях в возрасте от 15 до 18 лет

4а. (а) В настоящей статье:

«выступление» — как оно определено в статье 4;

«рекламное выступление» — выступление или съёмки в рекламных целях, включая работу моделью;

«родитель» — включая опекуна, назначенного по закону;

«посредничество в трудоустройстве» — включая все действия, предпринимаемые с целью посредничества в трудоустройстве подростка на рекламном выступлении, в том числе фотосъёмка подростка и его демонстрация.

(б) (1) Без ущерба для положений статей 2 и 4, никто не вправе осуществлять посредничество в трудоустройстве или трудоустраивать подростка, которому исполнилось 15 лет и ещё не исполнилось 18 лет, на рекламном выступлении, включая проведение собеседований и сценических проб для приёма на работу, без предварительного получения согласия подростка и его родителя на посредничество в трудоустройстве или на трудоустройство подростка, соответственно.

(2) Согласие подростка и родителя, указанное в пункте (1), даётся по форме, содержащейся во Втором приложении, с приложением копии документа, удостоверяющего личность родителя; форма должна быть доступна в электронном виде на интернет-сайте Министерства труда; министр труда вправе изменить Второе приложение указом.

(г) (1) Несмотря на положения подпункта (б), согласие подростка и родителя на посредничество в трудоустройстве или на трудоустройство, указанное в том же подпункте, может быть дано посредством текстового сообщения или иного цифрового средства, позволяющего работодателю сохранить сообщение, при соблюдении всех следующих условий:

(а) согласие даётся на продолжение посредничества в трудоустройстве или трудоустройства у того же посредника или работодателя, соответственно;

(б) согласие подростка и родителя на предыдущее посредничество в трудоустройстве или трудоустройство было дано по форме в соответствии со статьёй 4а(б), или на трудоустройство было выдано разрешение по статье 4(б), и со дня дачи согласия или выдачи разрешения не прошёл один год.

(2) Сообщение по настоящему подпункту должно содержать реквизиты посредника или работодателя, соответственно, сведения о рекламном выступлении, имя подростка, идентификационный номер подростка, имя родителя, контактные данные родителя и их согласие на продолжение посредничества в трудоустройстве или трудоустройства.

(д) Работодатель подростка на рекламном выступлении обязан хранить согласие подростка и родителя, данное в соответствии с подпунктом (б) или (г), в течение семи лет после окончания периода трудоустройства подростка у него.

(е) Положения настоящей статьи не препятствуют присутствию родителя или другого совершеннолетнего члена семьи подростка при посредничестве в трудоустройстве или трудоустройстве подростка на рекламном выступлении, в том числе при проведении собеседований и сценических проб для приёма на работу.»

Поправка к статье 29а

2. В статье 29а(а)(3) основного Закона в конце вводится: «33д1».

Добавление статьи 33д1

3. После статьи 33д основного Закона вводится:

«Запрет посредничества в трудоустройстве и трудоустройства на рекламном выступлении

33д1. Лицо, осуществляющее посредничество в трудоустройстве или трудоустраивающее подростка, которому исполнилось 15 лет и ещё не исполнилось 18 лет, на рекламном выступлении, включая проведение собеседований и сценических проб для приёма на работу, без согласия подростка и его родителя в нарушение положений статьи 4а, наказывается штрафом, установленным в статье 61(а)(2) Уголовного кодекса (חוק העונשין).»

Поправка к статье 33е

4. В статье 33е основного Закона вместо «33г или 33д» вводится «33г, 33д или 33д1».

Поправка к статье 33ж

5. В статье 33ж основного Закона после «33д,» вводится «33д1,».

Поправка к статье 38

6. В статье 38 основного Закона повсюду вместо «33г и 33д» вводится «33г, 33д и 33д1».

Поправка к статье 38а

7. В статье 38а(а) основного Закона, в определении «публичный орган», повсюду вместо «в Приложении» вводится «в Первом приложении».

Поправка к Приложению

8. В Приложении к основному Закону, в заголовке, после «Приложение» вводится «Первое».

Добавление Второго приложения

9. После Первого приложения к основному Закону вводится:

«Второе приложение (статья 4а)

Согласие на посредничество в трудоустройстве или на трудоустройство на рекламном выступлении

_____, я ________, родитель (или опекун, если назначен) _____________ (имя подростка), и я (имя подростка) _____________

Идентификационный номер родителя: ___________ Идентификационный номер подростка: ___________ Адрес проживания родителя/опекуна: ___________ Номер телефона родителя/опекуна: ___________

Даём согласие — (ненужное зачеркнуть):

o на посредничество в его/её трудоустройстве на рекламном выступлении через посредника o на его/её трудоустройство на рекламном выступлении у работодателя

в месте и в сроки, указанные ниже:

Даты посредничества/трудоустройства ___________________ Период посредничества/трудоустройства ___________________ Реквизиты и адрес посредника/работодателя ____________________ Сведения о рекламном выступлении ____________________

Мне известны положения Закона о труде молодёжи в отношении рекламных выступлений/посредничества в рекламных выступлениях, в том числе право родителя или другого совершеннолетнего члена семьи сопровождать подростка в течение всего периода трудоустройства/посредничества.

В течение года, предшествовавшего подаче настоящего заявления, было подано заявление на разрешение посредничества в трудоустройстве/трудоустройства подростка: Да/Нет (ненужное зачеркнуть)

Подпись подростка _____________ Подпись родителя/опекуна _____________ Дата ________

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность родителя, и часть вкладыша, содержащая только данные подростка; опекун прилагает копию документа, удостоверяющего личность, и копию документа, подтверждающего назначение его опекуном, содержащего только данные подростка и опекуна.»

Поправка к Закону об усилении правоприменения в трудовом праве

10. В Законе об усилении правоприменения в трудовом праве (חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה), 5772-2011:

(1) В статье 33(а)(2) после «правонарушение по статье 33а(2)» вводится «или 33д1»;

(2) Во Втором приложении, в Части Б, после пункта (8) вводится:

«(8а) посредничество в трудоустройстве или трудоустройство подростка, которому исполнилось 15 лет и ещё не исполнилось 18 лет, на рекламном выступлении, включая проведение собеседований и сценических проб для приёма на работу, без согласия подростка и его родителя, в нарушение положений статьи 4а Закона о труде молодёжи;»

Вступление в силу и переходное положение

11. Настоящий Закон вступает в силу через 45 дней со дня его опубликования (далее — день вступления в силу); однако положения статьи 4а(г) основного Закона в редакции настоящего Закона применяются также к согласию подростка и его родителя на продолжение посредничества в трудоустройстве или на продолжение трудоустройства подростка на рекламном выступлении у того же посредника или работодателя, при условии что предыдущее посредничество в трудоустройстве или трудоустройство имело место в течение шести месяцев, предшествовавших дню вступления в силу.

---

Оговорки и запросы на право выступления

Оговорки

Оговорок нет.

Запросы на право выступления

Депутат Кнессета Рон Кац