Законопроект П/2046/25: Закон о детском труде (изменение № 21), 5783-2023

Официальные ведомости

Книга законов

3 августа 2023 г., 16 ава 5783, № 3084

---

Закон о труде несовершеннолетних (Поправка № 21), 5783-2023

Косвенная поправка: Закон об усилении правоприменения в сфере трудового законодательства (חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה), 5772-2011 — № 10

Статья 1 — Добавление статьи 1а

В Законе о труде несовершеннолетних (חוק עבודת הנוער), 5713-1953 (далее — Основной закон), после статьи 1 будет добавлено:

«Участие в рекламном выступлении в возрасте от 15 до 18 лет

Статья 1а. (а) В настоящей статье:

«Выступление» (הופעה) — как оно определено в статье 1;

«Рекламное выступление» (הופעת פרסום) — выступление или съёмки в рекламных целях, включая модельную деятельность;

«Родитель» (הורה) — включая опекуна, назначенного в соответствии с законом;

«Посредничество в трудоустройстве» (תיווך להעסקה) — включая все действия, предпринимаемые с целью посредничества в трудоустройстве несовершеннолетнего в рекламном выступлении, в том числе фотосъёмка несовершеннолетнего и его представление.

(б)(1) Без ущерба для положений статей 2 и 2, никто не вправе осуществлять посредничество в трудоустройстве и не вправе нанимать несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, но не достигшего 18 лет, для рекламного выступления, в том числе для проведения собеседования и сценических проб для приёма на работу, иначе как с согласия несовершеннолетнего и его родителя на посредничество в трудоустройстве или на трудоустройство несовершеннолетнего, в зависимости от обстоятельств.

(2) Согласие несовершеннолетнего и родителя, указанное в пункте (1), даётся по форме, содержащейся во Втором приложении, с приложением копии удостоверения личности родителя; форма должна быть доступна в виде онлайн-формы на интернет-сайте Министерства труда; министр труда вправе изменить указом Второе приложение.

(в)(1) Несмотря на положения подпункта (б), согласие несовершеннолетнего и родителя на посредничество в трудоустройстве или на трудоустройство, указанное в этом подпункте, может быть дано посредством SMS-сообщения или иного цифрового средства, позволяющего работодателю сохранить уведомление, при соблюдении всех следующих условий:

(а) согласие даётся на продолжение посредничества в трудоустройстве или трудоустройства у того же посредника или работодателя, в зависимости от обстоятельств;

(б) согласие несовершеннолетнего и родителя было дано в отношении предыдущего посредничества в трудоустройстве или трудоустройства по форме согласно статье 1а(б), или в отношении трудоустройства было выдано разрешение в соответствии со статьёй 1(б) [?], и с момента дачи согласия или выдачи разрешения не прошёл один год.

(2) Уведомление в соответствии с настоящим подпунктом должно содержать данные посредника или работодателя, в зависимости от обстоятельств, сведения о рекламном выступлении, имя несовершеннолетнего, номер удостоверения личности несовершеннолетнего, имя родителя, контактные данные родителя, а также согласие несовершеннолетнего и родителя на продолжение посредничества в трудоустройстве или трудоустройства.

(г) Работодатель несовершеннолетнего в рекламном выступлении обязан хранить согласие несовершеннолетнего и родителя, данное в соответствии с подпунктами (б) или (в), в течение семи лет с момента окончания периода трудоустройства несовершеннолетнего у него.

(д) Положения настоящей статьи не препятствуют родителю или другому совершеннолетнему члену семьи несовершеннолетнего присутствовать при посредничестве в трудоустройстве или трудоустройстве несовершеннолетнего в рекламном выступлении, в том числе при проведении собеседования и сценических проб для приёма на работу.»

Статья 2 — Изменение статьи 29а

В статье 29а(а)(3) Основного закона в конце будет добавлено «33д1».

Статья 3 — Добавление статьи 33д1

После статьи 33д Основного закона будет добавлено:

«Запрет посредничества в трудоустройстве и трудоустройства в рекламном выступлении

Статья 33д1. Осуществляющий посредничество в трудоустройстве или нанимающий несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, но не достигшего 18 лет, для рекламного выступления, в том числе для проведения собеседования и сценических проб для приёма на работу, без согласия несовершеннолетнего и его родителя, в нарушение положений статьи 1а, подлежит штрафу, указанному в статье 61(а)(2) Уголовного кодекса (חוק העונשין).»

Статья 4 — Изменение статьи 33е

В статье 33е Основного закона вместо «33г или 33д» будет указано «33г, 33д или 33д1».

Статья 5 — Изменение статьи 33о [?]

В статье 33о [?] Основного закона после «33д» будет добавлено «33д1».

Статья 6 — Изменение статьи 38

В статье 38 Основного закона повсюду вместо «33г и 33д» будет указано «33г, 33д и 33д1».

Статья 7 — Изменение статьи 38а

В статье 38а(а) Основного закона, в определении «государственный орган», повсюду вместо «в Приложении» будет указано «в Первом приложении».

Статья 8 — Изменение Приложения

В Приложении к Основному закону, в заголовке, после слова «Приложение» будет добавлено «Первое».

Статья 9 — Добавление Второго приложения

После Первого приложения к Основному закону будет добавлено:

«Второе приложение

(статья 1а)

Согласие на посредничество в трудоустройстве или на трудоустройство в рекламном выступлении

Я, _______________ (имя родителя/опекуна), родитель (или имя опекуна, если назначен) несовершеннолетнего(ей) _______________ (имя несовершеннолетнего(ей)), и я (имя несовершеннолетнего(ей)) _______________

Номер удостоверения личности родителя: _______________

Номер удостоверения личности несовершеннолетнего(ей): _______________

Адрес проживания родителя/опекуна: _______________

Номер телефона родителя/опекуна: _______________

Даём согласие (ненужное зачеркнуть):

• на посредничество в его/её трудоустройстве в рекламном выступлении через посредника

• на его/её трудоустройство в рекламном выступлении у работодателя

в месте и в сроки, указанные ниже:

Даты посредничества/трудоустройства: _______________

Период посредничества/трудоустройства: _______________

Данные посредника/работодателя и адрес: _______________

Сведения о рекламном выступлении: _______________

Мне известны положения Закона о труде несовершеннолетних в отношении рекламных выступлений/посредничества в рекламных выступлениях, в том числе право родителя или другого совершеннолетнего члена семьи сопровождать несовершеннолетнего(юю) в течение всего периода трудоустройства/посредничества.

В течение года, предшествовавшего подаче настоящего заявления, было подано заявление о выдаче разрешения на посредничество в трудоустройстве/трудоустройство несовершеннолетнего(ей):

Да / Нет (ненужное зачеркнуть)

Подпись несовершеннолетнего(ей): _______________

Подпись родителя/опекуна: _______________ Дата: _______________

*К заявлению прилагается копия удостоверения личности родителя и часть вкладыша, содержащая только данные несовершеннолетнего(ей); опекун прилагает копию удостоверения личности и копию документа, подтверждающего его назначение опекуном, содержащего только данные несовершеннолетнего(ей) и опекуна.»

Статья 10 — Поправка к Закону об усилении правоприменения в сфере трудового законодательства — № 10

В Законе об усилении правоприменения в сфере трудового законодательства (חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה), 5772-2011:

(1) в статье 33(а)(2) после «правонарушение по статье 33а» будет добавлено «или 33д1»;

(2) во Втором приложении, в части Б, после пункта (8) будет добавлено:

«(8а) Посредничество в трудоустройстве или трудоустройство несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет, но не достигшего 18 лет, для рекламного выступления, в том числе проведение собеседования и сценических проб для приёма на работу, без согласия несовершеннолетнего и его родителя, в нарушение положений статьи 1а Закона о труде несовершеннолетних;»

Статья 11 — Вступление в силу и переходные положения

Настоящий Закон вступает в силу через 15 дней со дня его опубликования (далее — день вступления в силу); однако положения статьи 1а(в) Основного закона в редакции настоящего Закона распространяются также на согласие несовершеннолетнего и его родителя на продолжение посредничества в трудоустройстве или на продолжение трудоустройства несовершеннолетнего в рекламном выступлении у того же посредника или работодателя, при условии, что предшествующее посредничество в трудоустройстве или трудоустройство имели место в течение шести месяцев до дня вступления в силу.

---

Биньямин Нетаньяху — Премьер-министр

Йоав Бен Цур — Министр труда

Ицхак Герцог — Президент Государства

Амир Оханá — Председатель Кнессета

Принят Кнессетом 12 ава 5783 (30 июля 2023 г.); законопроект и пояснительная записка опубликованы в Законопроектах Кнессета — 888, 21 февраля 2022 г. (20 адара I 5782).