Законопроект П/2046/25: Закон о детском труде (изменение № 21), 5783-2023

Закон о труде молодёжи (Поправка № 21), 5783–2023*

---

Статья 1. Добавление Статьи 4а

В Законе о труде молодёжи, 5713–1953 (далее — «основной Закон»), после Статьи 4 добавляется:

---

«Участие в рекламных выступлениях в возрасте от 15 до 18 лет

4а. (а) В настоящей Статье —

«выступление» — в соответствии с определением в Статье 4;

«рекламное выступление» («הופעת פרסום») — выступление или съёмки в рекламных целях, включая модельную деятельность;

«родитель» — включая опекуна, назначенного по закону;

«посредничество при трудоустройстве» («תיווך להעסקה») — включая все действия, предпринимаемые в целях посредничества при трудоустройстве несовершеннолетнего в рекламном выступлении, включая съёмку несовершеннолетнего и его представление.

(б) (1) Без ущерба для положений Статей 2 и 4, ни одно лицо не вправе осуществлять посредничество при трудоустройстве и не вправе привлекать к труду несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, но не достигшего 18-летнего возраста, в рекламном выступлении, включая проведение собеседования и прослушивания для трудоустройства, — без предварительного получения согласия несовершеннолетнего и его родителя на посредничество при трудоустройстве или на трудоустройство несовершеннолетнего, по обстоятельствам дела.

(2) Согласие несовершеннолетнего и родителя, указанное в пункте (1), даётся в соответствии с формой, предусмотренной во Втором приложении, с приложением копии удостоверения личности родителя; форма должна быть доступна в качестве онлайн-формы на сайте Министерства труда; Министр труда вправе изменить Второе приложение указом.

(в) (1) Несмотря на положения подпункта (б), согласие несовершеннолетнего и родителя на посредничество при трудоустройстве или на трудоустройство, указанное в этом подпункте, может быть дано посредством сообщения в смс или иным цифровым способом, допускающим сохранение сообщения работодателем, при выполнении всех следующих условий:

(а) согласие относится к продолжению посредничества при трудоустройстве или трудоустройства у того же посредника или работодателя, по обстоятельствам дела;

(б) согласие несовершеннолетнего и родителя было дано в отношении предыдущего посредничества при трудоустройстве или трудоустройства по форме согласно Статье 4а(б), либо в отношении трудоустройства было выдано разрешение согласно Статье 4(б), и со дня выдачи указанного согласия или разрешения не прошло одного года.

(2) Сообщение согласно настоящему подпункту должно содержать сведения о посреднике или работодателе, по обстоятельствам дела, данные рекламного выступления, имя несовершеннолетнего, идентификационный номер несовершеннолетнего, имя родителя, контактные данные родителя и их согласие на продолжение посредничества при трудоустройстве или трудоустройства.

(г) Работодатель, привлекающий несовершеннолетнего к рекламному выступлению, хранит согласие несовершеннолетнего и родителя, данное согласно подпункту (б) или (в), в течение семи лет по окончании периода работы несовершеннолетнего у него.

(д) Положения настоящей Статьи не препятствуют родителю или иному совершеннолетнему члену семьи несовершеннолетнего присутствовать во время посредничества при трудоустройстве или трудоустройства несовершеннолетнего в рекламном выступлении, включая проведение собеседования и прослушивания для трудоустройства».

---

Статья 2. Поправка к Статье 29а

В Статье 29а(а)(3) основного Закона, в конце, добавляется «33д1».

Статья 3. Добавление Статьи 33д1

После Статьи 33д основного Закона добавляется:

---

«Запрет посредничества при трудоустройстве и трудоустройства в рекламном выступлении

33д1. Лицо, осуществляющее посредничество при трудоустройстве или привлекающее к труду несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, но не достигшего 18-летнего возраста, в рекламном выступлении, включая проведение собеседования и прослушивания для трудоустройства, без согласия несовершеннолетнего и его родителя в нарушение положений Статьи 4а, — наказывается штрафом, предусмотренным Статьёй 61(а)(2) Уголовного кодекса».

---

Статья 4. Поправка к Статье 33ё

В Статье 33ё основного Закона, вместо «33г или 33д» вставляется «33г, 33д или 33д1».

Статья 5. Поправка к Статье 33в

В Статье 33в основного Закона, после «33д,» добавляется «33д1,».

Статья 6. Поправка к Статье 38

В Статье 38 основного Закона, во всех местах, вместо «33г и 33д» вставляется «33г, 33д и 33д1».

Статья 7. Поправка к Статье 38а

В Статье 38а(а) основного Закона, в определении «публичный орган», во всех местах, вместо «в приложении» вставляется «в Первом приложении».

Статья 8. Поправка к Приложению

В Приложении к основному Закону, в заголовке, после «Приложение» добавляется «Первое».

Статья 9. Добавление Второго приложения

После Первого приложения к основному Закону добавляется:

---

«Второе приложение

(Статья 4а)

Согласие на посредничество при трудоустройстве или на трудоустройство в рекламном выступлении

Я, _____________, родитель (или опекун, если назначен) _____________ (имя несовершеннолетнего), и я (имя несовершеннолетнего) _____________

Идентификационный номер родителя: ___________

Идентификационный номер несовершеннолетнего: ____________

Адрес проживания родителя/опекуна: _______________

Номер телефона родителя/опекуна: ___________________

Настоящим даём согласие — (удалить лишнее):

на посредничество при его/её трудоустройстве в рекламном выступлении через посредника

на его/её трудоустройство в рекламном выступлении у работодателя

в месте и сроки, указанных ниже:

Сроки посредничества/трудоустройства ___________________

Период посредничества/трудоустройства ___________________

Данные посредника/работодателя и адрес ____________________

Данные рекламного выступления ____________________

Мне известны положения Закона о труде молодёжи в части рекламных выступлений/посредничества при рекламных выступлениях, и в частности право родителя или иного совершеннолетнего члена семьи сопровождать несовершеннолетнего в течение всего периода трудоустройства/посредничества.

В течение года, предшествующего подаче настоящего заявления, подавалось ходатайство о разрешении на посредничество при трудоустройстве/трудоустройство несовершеннолетнего:

Да/Нет (удалить лишнее)

Подпись несовершеннолетнего _____________

Подпись родителя/опекуна _____________ Дата ________

*Следует приложить копию удостоверения личности родителя и отрывной части, содержащей только данные несовершеннолетнего; опекун прилагает копию удостоверения личности и копию документа, подтверждающего его назначение опекуном, содержащего только данные несовершеннолетнего и опекуна».

---

Статья 10. Поправка к Закону об усилении правоприменения в сфере трудового законодательства — № 10

В Законе об усилении правоприменения в сфере трудового законодательства, 5772–2011:

(1) В Статье 33(а)(2), после «нарушение согласно Статье 33а(2)» добавляется «или 33д1»;

(2) Во Втором приложении, в Части Б, после пункта (8) добавляется:

«(8а) Посредничество при трудоустройстве или трудоустройство несовершеннолетнего, достигшего 15-летнего возраста, но не достигшего 18-летнего возраста, в рекламном выступлении, включая проведение собеседования и прослушивания для трудоустройства, без согласия несовершеннолетнего и его родителя, в нарушение положений Статьи 4а Закона о труде молодёжи;».

---

Статья 11. Вступление в силу и переходное положение

Настоящий Закон вступает в силу через 45 дней со дня его опубликования (далее — «день вступления в силу»); однако положения Статьи 4а(в) основного Закона в редакции настоящего Закона применяются также к согласию несовершеннолетнего и его родителя на продолжение посредничества при трудоустройстве или продолжение трудоустройства несовершеннолетнего в рекламном выступлении у того же посредника или работодателя, при условии, что предыдущее посредничество при трудоустройстве или трудоустройство имели место в течение шести месяцев до дня вступления в силу.

---

Биньямин Нетаньяху, Премьер-министр

Йоав Бен-Цур, Министр труда

Ицхак Герцог, Президент государства

Амир Охана, Председатель Кнессета