Правительственный законопроект: Закон о национальном управлении по вопросам общественной безопасности (изменение № 2), 5784-2023

Законопроект о национальном управлении общественной безопасностью (Поправка № 2), 5783–2023

14/6/2023

Внутренний номер: 2163229
Номер ссылки: 2023-000619
Приложение № מ-1451/ב'

Законопроект был обсужден в Кнессете 24-го созыва в первом чтении 22 швата 5782 (24 января 2022 года) и передан в Комитет Кнессета для назначения комиссии для обсуждения предложения.

15 ияра 5782 (16 мая 2022 года) Комитет Кнессета уведомил Кнессет о том, что решил, в соответствии с положениями статьи 83(ב) Регламента Кнессета, передать законопроект на обсуждение в Комитет по внутренней безопасности.

Законопроект был представлен — с приложением замечаний — на второе и третье чтение 7 сивана 5782 (6 июня 2022 года).

8 швата 5783 (8 февраля 2023 года) Кнессет 25-го созыва решил применить к законопроекту закон о непрерывности, в соответствии с Законом о непрерывности обсуждения законопроектов, 5733–1993.

24 швата 5783 (15 февраля 2023 года) Комитет Кнессета уведомил Кнессет о том, что решил, в соответствии с положениями статьи 83(ב) Регламента Кнессета, передать законопроект на обсуждение в Комитет по национальной безопасности.

Законопроект снова представлен — с приложением замечаний — на второе и третье чтение 25 сивана 5783 (14 июня 2023 года).

К законопроекту были поданы запросы на право выступления.

---

Законопроект на второе и третье чтение

Внутренний номер: 2163229
Номер ссылки: 2023-000619
Приложение № מ-1451/ב'

Поправка к Закону о национальном управлении общественной безопасностью (Поправка № 2), 5783–2023

Поправка к статье 1

1. В Законе о национальном управлении общественной безопасностью, 5777–2017 (далее — основной закон), в статье 1 —
   (1) после определения "Закон о государственной службе (назначения)" добавляется:
   ""Министерство" — министерство, которым руководит министр;";
   (2) в определении "министр", вместо "министра по укреплению и продвижению сообщества" будет "министр национальной безопасности".

Поправка к статье 2

2. В статье 2 основного закона слова "по укреплению и продвижению сообщества" — удаляются.

Поправка к статье 3

3. В статье 3 основного закона —
   (1) в пункте (3), вместо "муниципальные власти" будет "муниципальные власти, Полиция Израиля";
   (2) в пункте (4), вместо "государственным министерствам и органам" будет "государственным министерствам, Полиции Израиля и органам."

Поправка к статье 5

4. В статье 5 основного закона слова "по укреплению и продвижению сообщества" — удаляются.

Поправка к статье 6

5. В статье 6(б) основного закона, пункт (8а) — удаляется.

Поправка к статье 8

6. В статье 8(2) основного закона, вместо "(8а)" будет "(8.)"

Поправка к статье 12

7. В статье 12 основного закона слова "по укреплению и продвижению сообщества" — удаляются.

Поправка к Указу о наркотиках

8. В Указе о наркотиках [новая редакция], 5733–1973, в статье 36ח(б), в начале, вместо "и министр по укреплению и продвижению сообщества" будет "и министр национальной безопасности."

Поправка к Указу о муниципалитетах

9. В Указе о муниципалитетах, в статье 149יב(б), после пункта (10) добавляется:
   ("11) Представитель национального управления общественной безопасностью, назначаемый руководителем управления."

---

Внутренний номер: 2163229
Приложение № מ-1451/ב'

Замечания и запросы на право выступления

К законопроекту о национальном управлении общественной безопасностью (Поправка № 2), 5783–2023
*Примечание: Если будет принято замечание, требующее этого, остальные положения закона будут пронумерованы, и ссылки на них будут исправлены соответственно.

Ниже приведены имена членов Кнессета, высказывающих замечания по группам:

• Группа "Есть будущее" — члены Кнессета Яир Лапид, Орна Барбивай, Меир Коэн, Карин Эльхарер, Мираб Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мираб Бен Ари, Рам Бен Барк, Йоав Сегалович, Боаз Топоровский, Михаль Шир Сагман, Идан Рол, Юрай Лев Херцано, Владимир Блияк, Рон Кац, Мати Церфати Херцели, Татьяна Мазерски, Ясмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур Паз, Симон Дэвидсон, Наор Шири, Шели Таль Мирон
• Группа "Исраэль Бейтейну" — члены Кнессета Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Суба, Шарон Нир, Юлия Милиновская, Хамед Амар
• Группа "Работа" — члены Кнессета Мерав Михали, Наама Лазими, Гилад Крив, Эфрат Райтен Маром
• Группа "Государственный лагерь" — члены Кнессета Биньямин Ганц, Гидон Саар, Гади Эйзенткот, Пенина Тамано, Ифат Шаша Битон, Хили Трупер, Зеев Элькин, Михаэль Мордехай Битон, Матан Кахана, Орит Параш ХаКоэн, Шеран Мириам Хаскель, Алон Шостер

Замечания

Перед статьей 1

Группа "Государственный лагерь" предлагает:

1. Перед статьей добавить:
   "Цель 1. Цель этого закона — передать дополнительные полномочия министру национальной безопасности, который не справляется."
2. Перед статьей добавить:
   "Цель 1. Цель этого закона — создать иллюзию, что правительство все еще способно проводить законодательные изменения."
3. Перед статьей добавить:
   "Цель 1. Цель этого закона — заставить забыть, что состояние личной безопасности крайне плохое."

К статье 1

Группа "Есть будущее", группа "Исраэль Бейтейну" и группа "Работа" предлагают:
4. В определении "министр", вместо "министра по укреплению и продвижению сообщества" будет "министр внутренних дел."

Группа "Государственный лагерь" предлагает:
5. В определении "министр", вместо "министра по укреплению и продвижению сообщества" будет "министр по национальному провалу."

К статье 2

Группа "Государственный лагерь" предлагает:
6. Статья — удаляется.

К статье 3

Группа "Государственный лагерь" предлагает:
7. В пункте (1), после "муниципальные власти, Полиция Израиля" добавляется "и региональные советы."
8. В пункте (2), вместо слов "государственным министерствам и органам" будет "государственным министерствам, Полиции Израиля и муниципальным органам."
9. После пункта (2) добавляется:
("3) Пункт (6) — удаляется."

К статье 4

Группа "Государственный лагерь" предлагает:
10. Статья — удаляется.
В качестве альтернативы:
Вместо "слов "по укреплению и продвижению сообщества — удаляются" будет "после "сообщества" добавляется "и не менее 250 миллионов новых шекелей."

К статье 5

Группа "Государственный лагерь" предлагает:
11. В конце добавляется "и после пункта (10) добавляется:
("11) Представитель Комитета по национальной безопасности Кнессета."

К статьям 6 и 7

Замечаний нет

К статье 8

Группа "Государственный лагерь" предлагает:
12. После "и министр национальной безопасности" добавляется "который не справляется со своей работой, что привело Израиль к рекордам преступности, не виданным ранее."

К статье 9

Группа "Есть будущее", группа "Исраэль Бейтейну" и группа "Работа" предлагают:
13. После "руководитель управления" добавляется "с одобрения Комитета по внутренним делам Кнессета."
14. Вместо "управление общественной безопасностью" будет "национальное управление безопасности на дорогах."

---

Запросы на право выступления

Члены Кнессета Айман Уда, Ахмад Тиби, Аида Тума Салима, Офер Касиф, Юсеф Атауна