Правительственный законопроект: Закон о биометрических идентификаторах, получении биометрических данных и базе данных, 5784-2024

Законопроект для второго и третьего чтения

Законопроект о взятии биометрических средств идентификации у иностранцев, получении биометрических идентификационных данных и базы данных, 5784–2024

Статья 1: Определения

1. В данном Законе – "Биометрические средства идентификации" – средства для идентификации человека, основанные на биометрической информации; "Средства или данные биометрические" – биометрические средства идентификации или биометрические идентификационные данные; "Биометрический" – уникальная физиологическая характеристика человека, которая может быть измерена с помощью компьютера; "Общественный орган" – как определено в п. (1) определения "Общественный орган" в статье 23 Закона о защите приватности; "Безопасностная проверка" – как это понимается в статье 15 Закона о службе общей безопасности, 5762–2002; "Комитет" – Комитет Кнессета совместно, как установлено в Законе о включении биометрических средств идентификации; "Комитет по биометрическим приложениям" – Комитет Кнессета по биометрическим приложениям, как это определено в Законе о включении биометрических средств; "Иностранец" – кто не зарегистрирован в реестре населения, включая нелегала; "Закон о защите приватности" – Закон о защите приватности, 5741–1981; "Закон о включении биометрических средств" – Закон о включении биометрических средств идентификации и биометрических идентификационных данных в удостоверения личности и в базу данных, 5770–2009; "Закон о безопасности" – Закон о безопасности в общественных органах, 5758–1998; "Закон о поиске в теле" – Закон о процессуальном праве (Полномочия по обеспечению закону – Поиск в теле и получение средств идентификации, 5756–1996; "Закон о въезде в Израиль" – Закон о въезде в Израиль, 5722–1952; "Закон о предотвращении нелегального въезда" – Закон о предотвращении нелегального въезда (Преступления и юрисдикция, 5714–1954; "Закон о реестре населения" – Закон о реестре населения, 5725–1965; "Уголовный кодекс" – Уголовный кодекс, 5737–1977; "База данных" – как это понимается в статье 11; "Ответственный за биометрические приложения" – как это определяется в Законе о включении биометрических средств; "Проездной документ" – паспорт, временный паспорт или другой документ, как указано в статье 7 Закона о въезде в Израиль; "Нелегал" – как это определяется в Законе о предотвращении нелегального въезда; "Реестр населения" – как это понимается в соответствии с Законом о реестре населения; "Биометрические идентификационные данные" – биометрические данные, полученные из биометрических средств идентификации, которые могут быть использованы для идентификации или проверки идентичности человека в автоматизированном или частично автоматизированном режиме; "Органы безопасности" – Служба общей безопасности и Моссад;

"Приказ полиции Израиля" – как это определяется в Кодексе полиции [новая редакция], 5731–1971;

"Министр" – Министр внутренних дел.

Статья 2: Применение закона

2. Положения этого Закона, полностью или частично, будут применяться к категориям иностранных населения и видам биометрических средств, перечисленным рядом с ними в приложении 1.

Статья 3: Взятие биометрических средств идентификации у иностранцев и получение биометрических идентификационных данных

3. (а) Работник Управления по делам населения и иммиграции или другой государственный служащий, уполномоченный министром, имеет право, для упорядочивания въезда иностранца в Израиль, нахождения и пребывания иностранца в Израиле или его выхода из страны, взять у иностранца биометрические средства идентификации и автоматически получить биометрические идентификационные данные с целью включения этих средств и данных в базу данных. (б) Средства и данные биометрические, указанные в пункте (а), автоматически будут удалены из любого места, где они хранились в процессе забора и получения, сразу после их включения в базу данных и не будут переданы другим организациям.

Статья 4: Взятие и получение с целью сравнения с средствами или данными биометрическими, содержащимися в проездном документе

4. (а) Лица, упомянутые ниже, уполномочены, для цели идентификации или проверки идентичности иностранца, в рамках выполнения их обязанностей согласно закону, взять у него биометрические средства идентификации, автоматически получить биометрические идентификационные данные и сравнить эти средства или данные с биометрическими средствами или данными, содержащимися в проездном документе иностранца: (1) Работник Управления по делам населения и иммиграции, уполномоченный министром; (2) Полицейский; (3) Тюремщик; (4) Работник Службы безопасности, уполномоченный начальником Службы безопасности; (5) Солдат, как это определено в Законе о военной юрисдикции, 5735–1955, уполномоченный согласно приказам армии, как это определено в указанном Законе; (6) Ответственный за безопасность или охранник, назначенные согласно Закону о безопасности в указанных органах в приложении 1 или в пункте 1 приложения 2 к указанному Закону; (7) Охранник, как это определяется в Законе о авиационной безопасности, 5777–1977; (8) Охранник Кнессета, как это определяется в Законе о Кнессете, 5728–1968, которому уполномочен офицер Кнессета; (9) Охранник, который является работником Управления по защите свидетелей согласно Закону о защите свидетелей, 5769–2008; (10) Работник общественного органа, определенный министром в указе, с согласия министра юстиции и одобрением комитета, при условии, что работник обязан предоставлять услуги иностранцу в рамках своей профессиональной деятельности; (11) Офисный работник, который не является государственным служащим, включенный в список офисных работников, установленный министром в указе с согласия министра юстиции и одобрением комитета, который отвечает одному из следующих условий, и министр может установить указом условия и ограничения, касающиеся такого работника: (а) он уполномочен в рамках выполнения своих обязанностей потребовать от человека идентифицироваться перед ним; (б) он обязан законом подтвердить идентичность или ему предписано законодательством, выполнение которого требует подтверждения идентичности; (21) Работник больничного кассы, как это определяется в Законе о государственном здравоохранении, 5744–1994, или работник больницы, как это понимается в статье 24 Указа о здоровье народа, 1940, при условии, что работник обязан предоставлять услуги иностранцу в области здравоохранения.

(б) Биометрические средства идентификации, взятые согласно указаниям этого пункта, и биометрические идентификационные данные, полученные из них, включая биометрические средства и данные, содержащиеся в проездном документе, не будут храниться в автоматизированном виде, кроме как необходимо для их сопоставления с биометрическими средствами или данными, содержащимися в проездном документе иностранца, или с целью передачи их в базу данных вместе с биометрическими средствами и данными, содержащимися в проездном документе, согласно указаниям статьи 5(d), и не будут переданы другим организациям. (г) Средства или данные биометрические, указанные в этом пункте, будут автоматически удалены из любого места, где они хранились сразу после получения результата сравнения, как указано в пункте (б), если только их нужно сравнить с средствами или данными в базе данных согласно пункту 5(a).

Статья 5: Взятие, получение и сравнение с помощью автоматизированных средств

5. (а) Лица, указанные в пунктах (1) до (5) и (10) статьи 4(a), уполномочены, для цели идентификации или проверки идентичности человека, относительно которого есть основания полагать, что его пребывание в Израиле требует разрешения на пребывание согласно закону о въезде в Израиль, в рамках выполнения их обязанностей согласно закону, взять у этого человека биометрическое средство идентификации, которое представляет собой изображение лиц, автоматически получить биометрические идентификационные данные и сравнить это изображение или данные с изображением или данными, содержащимися в проездном документе данного человека, если этот человек не предъявляет удостоверение личности, как это определяется в Законе о включении биометрических средств идентификации. (б) Несмотря на указания в пункте (а), если сравнение, проведенное согласно этому пункту, выявило несоответствие между изображением лица, взятым у иностранца или содержащимся в проездном документе иностранца, и информацией, хранящейся в базе данных, или было дано более одного соответствия, или возникли подозрения, что данные идентификации, предоставленные иностранцем, неверны, должностное лицо, указанное в пункте (а), может взять отпечатки пальцев и сравнить их или данные, полученные из них, с биометрическими средствами или данными, содержащимися в базе данных.

(г) Биометрические средства идентификации, взятые согласно указаниям данного пункта, и биометрические идентификационные данные, полученные из них, включая биометрические средства или данные, содержащиеся в проездном документе иностранца, не будут храниться в автоматизированном виде, кроме как необходимо для их сопоставления с биометрическими средствами или данными, содержащимися в базе данных, или для их включения в базу данных согласно пункту (г), не будут переданы другим организациям и будут автоматически удалены из любого места, где они хранились немедленно после получения результата сравнения или немедленно после их включения в базу данных, согласно контексту.

(д) Работник Управления по делам населения и иммиграции, уполномоченный министром, имеет право указать, что средс