Правительственный законопроект: Закон о помощи студентам, которые служили в резерве (изменения в законодательстве и временное положение), 5784-2024

Закон о поддержке студентов, проходивших резервную службу (поправки к законодательству и Временное положение), 5784–2024

---

Поправка к Закону о Совете по высшему образованию — № 21

1. В Законе о Совете по высшему образованию, 5718–1958, в Статье 25б:

(1) в подпункте (а), вместо слов «и студентов в учреждениях» заменить на «студентов в учреждениях», а в конце добавить: «студентов, являющихся демобилизованными военными, студентов, проходящих резервную службу в период учёбы, или студентов, прошедших длительную резервную службу в течение года, предшествующего началу учебного года, — при этом принимая во внимание вид срочной службы или резервной службы; в настоящем подпункте:

«демобилизованный военный» («חייל משוחרר») — как определено в Законе об абсорбции демобилизованных военных, 5754–1994;

«резервная служба» («שירות מילואים») — как определено в Законе о резервной службе, 5768–2008»;

(2) после подпункта (б) добавить:

«(г) Совет по высшему образованию публикует обновлённые критерии и способы обращения в систему поддержки, указанную в подпункте (а), на своём сайте в сети Интернет не позднее чем за 30 дней до начала срока приёма заявок на стипендию.»

---

Поправка к Закону о поощрении участия студентов в социальной и общественной деятельности

2. В Законе о поощрении участия студентов в социальной и общественной деятельности, 5778–2018:

(1) в Статье 1, в определении «зачётные единицы» («נקודות זכות»), после слов «академическая степень» добавить: «по курсу, не являющемуся обязательным курсом в учебном плане студента»;

(2) в Статье 2(а)(2), вместо «14» заменить на «10», а вместо слов «в соответствии с условиями, установленными учреждением высшего образования в части непрерывности дней резервной службы в учебном году» заменить на «даже если они не являются непрерывными».

---

Поправка к Закону о правах студентов — № 8

3. В Законе о правах студентов, 5767–2007:

(1) в Статье 1, после определения «регистрация на обучение» добавить:

««резервная служба» («שירות מילואים») — как определено в Законе о резервной службе, 5768–2008 (далее — Закон о резервной службе);

«резервная служба в чрезвычайных обстоятельствах, в особом положении или с кратким уведомлением» («שירות מילואים בנסיבות חירום, במצב מיוחד או בהתראה קצרה») — резервная служба по призыву в соответствии с положениями Статьи 8 Закона о резервной службе, по призыву в режиме особого положения по смыслу Статьи 9(а) указанного Закона или по призыву с кратким уведомлением в соответствии с определением министра обороны и ЦАХАЛ по смыслу приказов армии»;

(2) в Статье 9:

(а) в подпункте (б), в конце добавить: «а также в связи со службой в качестве боевых военнослужащих, при условии, что кандидаты являются правомочными демобилизованными военными, обращающимися с заявлением о приёме на обучение в течение пяти лет после окончания года, в котором они демобилизовались из срочной службы или из кадровой военной службы, если они проходили таковую; в настоящей Статье:

«правомочный демобилизованный военный» («חייל משוחרר זכאי») — как определено в пункте (1)(а) определения «правомочный демобилизованный военный» в Статье 7а1(а) Закона об абсорбции демобилизованных военных, 5754–1994;

«боевой военнослужащий» («לוחם») и «срочная служба» («שירות סדיר») — как определено в Законе об абсорбции демобилизованных военных, 5754–1994;

«кадровая военная служба» («שירות קבע») — дополнительная срочная служба, служба по обязательству постоянной службы или резервная служба на условиях постоянной службы — по смыслу приказов армии»;

(б) в конце добавить:

«(г) Учреждение ежегодно отчитывается перед Советом по высшему образованию о выполнении положений подпункта (б) за год, предшествующий дате отчёта; Совет по высшему образованию ежегодно представляет Комитету Кнессета по образованию, культуре и спорту отчёт о выполнении положений данного подпункта учреждениями за год, предшествующий дате отчёта»;

(3) после Статьи 9 добавить:

«Смягчение условий приёма в связи с воинской службой — Временное положение — "Железные мечи"

9а.

(а) Несмотря на положения Статьи 9, учреждение вправе смягчать условия приёма в целях содействия доступности для кандидатов, проходивших срочную службу или резервную службу в определяющий период, с учётом характера службы, её продолжительности и близости к дате поступления на обучение — и в особенности службы в качестве боевых военнослужащих.

(б) Положения настоящей Статьи применяются к приёму на обучение в учебные годы 5785 и 5786.

(в) Министр образования, по консультации с Советом по высшему образованию и с одобрения Комитета Кнессета по образованию, культуре и спорту, вправе указом продлить на дополнительные шесть месяцев период, установленный в определении «определяющий период», если он счёл это необходимым ввиду продолжения враждебных действий или военных операций.

(г) В настоящей Статье:

«объявление об особом положении в тылу» («ההכרזה על מצב מיוחד בעורף») — объявление об особом положении в тылу по смыслу Закона о гражданской обороне, 5711–1951, от 22 тишрея 5784 (7 октября 2023);

«боевой военнослужащий» («לוחם») и «срочная служба» («שירות סדיר») — как определено в Законе об абсорбции демобилизованных военных, 5754–1994;

«враждебные действия или военные операции» («פעולות האיבה או פעולות המלחמה») — враждебные действия или военные операции, имевшие место в период с 22 тишрея 5784 (7 октября 2023) до истечения срока действия объявления об особом положении в тылу или до завершения значительных военных операций, в зависимости от того, что наступит позднее;

«значительные военные операции» («הפעולות הצבאיות המשמעותיות») — значительные военные операции, принятые Комитетом министров по вопросам национальной безопасности в соответствии со Статьёй 40 Основного закона: Правительство, о которых было уведомлено Комитет Кнессета по иностранным делам и обороне 23 тишрея 5784 (8 октября 2023);

«определяющий период» («התקופה הקובעת») — период с 22 тишрея 5784 (7 октября 2023) до истечения трёх месяцев со дня вступления в силу Закона о поддержке студентов, проходивших резервную службу (поправки к законодательству и Временное положение), 5784–2024, или до истечения периода продления согласно подпункту (в)»;

(4) в Статье 19а:

(1) в подпункте (а), вместо слов «5768–2008» добавить «и студентам-родителям, супруги которых проходят резервную службу», а в конце добавить: «в настоящей Статье "студент-родитель" — студент, являющийся родителем ребёнка, не достигшего 13-летнего возраста»;

(2) после подпункта (б) добавить:

«(г) Не ограничивая положения подпункта (а), учреждение устанавливает в порядке, указанном в том же подпункте, положения о дополнительных приспособлениях для студентов, проходящих резервную службу в чрезвычайных обстоятельствах, в особом положении или с кратким уведомлением в течение более чем 30 дней — даже если они не являются непрерывными, — и для студентов-родителей, супруги которых проходят такую резервную службу, которые включают, в частности, следующее:

(1) право на дополнительные приспособления при завершении или переносе курса, который студент пропустил — полностью или частично — вследствие его резервной службы или службы его супруга;

(2) право на дополнительные приспособления при участии в экзамене или представлении задания, необходимых вследствие резервной службы студента или его супруга;

(3) признание резервной службы, дающей право на зачётные единицы в рамках обучения по степени или свидетельству в учреждении, — помимо признания зачётных единиц в соответствии с Законом о поощрении участия студентов в социальной и общественной деятельности, 5778–2018.»

---

Биньямин Нетаньяху Премьер-министр

Йоав Киш Министр образования

Ицхак Герцог Президент государства

Амир Оана Председатель Кнессета