Законопроект П/4017/25: Закон о внесении изменений в указ о портах (номер 6), 5784–2024

Закон о поправке к Указу о портах (№ 6), 5784-2024

Добавление главы 8-1

Статья 1

В Указе о портах [сводная редакция], 5731-1971, после статьи 59 добавить:

«Глава 8-1: Запрет управления судном под воздействием алкоголя или опасных наркотиков»

---

Определения — Глава 8-1

Статья 59а

В настоящей главе:

«Гидроцикл» — судно с водомётным двигателем, способное перевозить до трёх человек, управляемое в положении сидя или стоя с помощью поперечной рукояти;

«Комиссия по экономике» — Комиссия по экономике Кнессета;

«Закон о задержаниях» — Закон об уголовном судопроизводстве (полномочия правоприменения — задержания), 5756-1996;

«Закон о мореплавании» — Закон о мореплавании (моряки), 5733-1973;

«Закон об уголовных наказаниях» — Закон об уголовных наказаниях, 5737-1977;

«Лицо, исполняющее обязанности на судне» — лицо, фактически управляющее судном, лоцман, находящийся на судне при исполнении обязанностей, и любое лицо, исполняющее обязанности на судне и обязанное находиться на нём при плавании как условие его годности к плаванию, включая пассажира гидроцикла во время плавания;

«Алкогольный напиток» — по определению статьи 59д(12);

«Опасный наркотик» — по определению статьи 64б Указа о дорожном движении;

«Офицер полиции» — офицер полиции в звании инспектора и выше;

«Судовое удостоверение» — свидетельство о годности судна к плаванию;

«Лицензирующий орган» — национальный инспектор по малым судам в Управлении судоходства и портов Министерства транспорта;

«Нетрезвое лицо» — одно из следующих:

(1) лицо, употребляющее алкогольный напиток; (2) лицо, использующее опасный наркотик; (3) лицо, в организме которого присутствует опасный наркотик или продукты его метаболизма; (4) лицо, в организме которого концентрация алкоголя превышает 250 микрограммов на литр выдыхаемого воздуха, или по анализу крови — более 50 мг на 100 мл крови, или иную концентрацию, установленную министром; презюмируется, что эта концентрация присутствовала в организме в течение трёх часов до взятия проб; (5) лицо, находящееся под воздействием опасного наркотика или алкогольного напитка, при условии, что лабораторный анализ не показал концентрацию алкоголя в крови ниже порога по пункту (4);

«Морское происшествие» — одно из следующих:

(1) событие, повлёкшее полную гибель судна; (2) событие с подозрением на серьёзный ущерб морской среде; (3) иное событие, определённое министром;

«Серьёзное морское происшествие» — одно из следующих:

(1) событие на судне, при котором человек погиб или получил тяжёлую травму; (2) событие, при котором человек погиб, пропал или получил тяжёлую травму вследствие действия или бездействия судна;

«Свидетельство о квалификации» — свидетельство о квалификации для морской профессии или должности на судне;

«Удостоверение судоводителя» — свидетельство лица, управляющего судном длиной до 36 метров.

---

Запрет употребления алкоголя и опасных наркотиков

Статья 59б

Лицо, исполняющее обязанности на судне, не вправе исполнять свои обязанности в нетрезвом состоянии.

---

Проверка на алкоголь и наркотики полицейским

Статья 59г

(а) Полицейский вправе потребовать от лица, намеревающегося, исполняющего или только что завершившего исполнение обязанностей на судне, предоставить пробу выдыхаемого воздуха для проверки наличия и концентрации алкоголя. Полицейский вправе требовать пробу даже при отсутствии подозрения в совершении правонарушения.

(б) Полицейский вправе потребовать пробу слюны для проверки на наличие опасного наркотика. Данное требование также допустимо без подозрения в правонарушении.

(в) Положительный результат пробы слюны или отказ от её предоставления являются основанием для обоснованного подозрения.

(г) Результат пробы слюны не умаляет полномочий полицейского требовать пробу мочи или крови при наличии обоснованного подозрения.

(д) Лицо не может быть осуждено только на основании пробы слюны.

(е) Полицейский вправе потребовать пробу мочи или крови от лица, участвовавшего в морском происшествии, или при наличии обоснованного подозрения в нарушении статьи 59б. Полицейский вправе распорядиться о взятии пробы крови у лица без сознания.

(ж) В случае гибели лица в результате морского происшествия врач, уполномоченный министром здравоохранения, вправе взять пробу крови или иной биологической жидкости для проверки на алкоголь или наркотики.

(з) Для взятия пробы полицейский вправе задержать лицо на срок согласно статье 73(б) Закона о задержаниях; для лица, не являющегося подозреваемым — не более получаса.

---

Порядок взятия проб

Статья 59д

(а) Полицейский обязан сообщить лицу цель взятия пробы, запросить его согласие и разъяснить правовые последствия отказа.

(б) Взятие пробы производится с максимальным соблюдением достоинства, частной жизни и здоровья лица, с минимальными неудобствами и болью.

(в) Пробы выдыхаемого воздуха, слюны или мочи берутся на судне или вблизи места плавания.

(г) Полицейский вправе подняться на борт судна для взятия пробы.

(д) Проба крови берётся квалифицированным медицинским работником в установленном месте, включая полицейский участок в клинических условиях.

(е) Медицинский работник перед взятием пробы крови выясняет состояние здоровья лица. При наличии риска для здоровья проба не берётся.

(ж) Лицо, берущее пробу, составляет протокол, включающий: идентификационные данные, обстоятельства, дату, время, место и данные о лице, взявшем пробу.

(з) Копия протокола немедленно вручается обследуемому.

(и) Положения Закона о телесном обыске не применяются к пробам по настоящей статье.

(к) Суд вправе принять в качестве доказательства свидетельство, выданное по подразделу (11)(2).

(л) Правила, установленные по статье 64б(г) Указа о дорожном движении, применяются с необходимыми изменениями. Министр вправе установить иные правила.

(м) Министр, по согласованию с министром здравоохранения и с одобрения Комиссии по экономике, вправе определить, какой напиток является алкогольным.

---

Отказ от предоставления пробы

Статья 59е

(а) Отказ лица предоставить пробу (кроме пробы слюны) по требованию полицейского приравнивается к правонарушению по статье 59в.

(б) Не применяется к лицу, у которого не была взята проба крови по медицинским показаниям.

---

Исполнение обязанностей на судне под воздействием алкоголя или наркотиков — наказание

Статья 59в

Лицо, исполняющее обязанности на судне в нетрезвом состоянии в нарушение статьи 59б, наказывается лишением свободы на срок до трёх лет, или штрафом, или обоими наказаниями.

---

Минимальная дисквалификация

Статья 59ж

Осуждённый за правонарушение по статье 59в, помимо любого иного наказания, подлежит дисквалификации на получение или хранение удостоверения судоводителя или свидетельства о квалификации на срок не менее двух лет; при повторном осуждении в течение предшествующего года — не менее четырёх лет. Суд вправе в исключительных обстоятельствах сократить срок.

---

Условная дисквалификация

Статья 59з

(а) Суд вправе назначить условную дисквалификацию, в том числе частично условную.

(б) При повторном осуждении суд приводит в исполнение условную дисквалификацию.

(в) Вместо исполнения условной дисквалификации суд вправе продлить или возобновить условный срок на период до двух лет.

(г)-(д) Порядок исчисления сроков условной дисквалификации.

---

Дисквалификация для всех функций на судне

Статья 59т

Дисквалификация распространяется на исполнение любых функций на судне любого типа. Суд вправе в исключительных обстоятельствах исключить определённые функции или типы судов.

---

Исчисление срока дисквалификации

Статья 59и

(а) Срок дисквалификации начинается со дня вынесения приговора.

(б) При наличии действующей дисквалификации по предыдущему делу новый срок суммируется с предыдущим.

(в) Период отбывания наказания в виде лишения свободы не засчитывается в срок дисквалификации.

---

Дисквалификация до окончания судебного разбирательства

Статья 59иа

Генеральный прокурор или офицер полиции, убедившись в наличии оснований для обвинения, вправе ходатайствовать перед судом о временной дисквалификации до вынесения приговора.

---

Отсрочка дисквалификации

Статья 59иб

Суд, назначивший дисквалификацию, вправе отсрочить её исполнение при наличии оснований.