Законопроект П/4123/25: Закон о защите прав потребителей (изменение № 72), 5785-2025

Законопроект о защите потребителей (Поправка № 72), 5785–2025

Ко второму и третьему чтениям

Дата: 19.03.2025 Внутренний номер: 2210645 Номер ссылки: 2025-000397 Приложение № к-1097/а (п/4123/25; п/2343/25)

---

Настоящий Законопроект является результатом объединения двух законопроектов:

1. Законопроект о защите потребителей (Поправка № 72) (запрет на обусловливание платежа дебетовой картой минимальной суммой покупки), 5785–2025 — рассматривался в Кнессете в первом чтении 27 швата 5785 (25 февраля 2025 г.) и был передан в Комитет по экономике.

2. Законопроект о защите потребителей (Поправка — запрет на обусловливание платежа кредитной картой минимальной суммой покупки), 5783–2023 — рассматривался в Кнессете в предварительном обсуждении 24 кислева 5785 (25 декабря 2024 г.) и был передан в Комитет по экономике.

В соответствии с положениями Статьи 84(г) Регламента Кнессета Комитет Кнессета принял решение одобрить объединение законопроектов и вынести их на рассмотрение как единый законопроект во втором и третьем чтениях.

Законопроект представляется — с приложением возражений — ко второму и третьему чтениям 19 адара 5785 (19 марта 2025 г.).

К Законопроекту поданы заявки на право слова.

Инициаторы: депутаты Кнессета Элияху Брухи, Моше Гафни, Яаков Ашер, Ицхак Пиндрус, Валид аль-Хуашля

---

Законопроект ко второму и третьему чтениям

Закон о защите потребителей (Поправка № 72), 5785–2025

Статья 1. Добавление Статьи 12а

В Законе о защите потребителей, 5741–1981¹ (далее — «Основной закон»), после Статьи 12 добавляется:

«Запрет на обусловливание платежа дебетовой картой минимальной суммой покупки

12а. (а) Предприниматель, допускающий оплату потребителем посредством дебетовой карты, не вправе обусловливать возможность такой оплаты достижением минимальной суммы покупки.

(б) Министр с согласия Министра юстиции и Министра финансов и с одобрения Комитета Кнессета по экономике вправе установить, что положения настоящей Статьи распространяются также на иные средства платежа, помимо дебетовой карты, которые он определит.

(в) В настоящей Статье «средство платежа» и «дебетовая карта» (כרטיס חיוב) — в значении, определённом в Статье 11б Закона о банковской деятельности (лицензирование), 5741–1981².»

Статья 2. Поправка к Статье 22г

В Статье 22г(а) Основного закона после пункта (10) добавляется:

«(10а) обусловил оплату дебетовой картой или иным средством платежа, если таковое было определено, достижением минимальной суммы покупки в нарушение положений Статьи 12а;»

---

Возражения и заявки на право слова

к Законопроекту о защите потребителей (Поправка № 72), 5785–2025

Группа «Еш Атид» — депутаты Кнессета Яир Лапид, Меир Коэн, Карин Эльхарар, Мирав Коэн, Элазар Штерн, Мики Леви, Мирав Бен-Ари, Рам Бен-Барак, Йоав Сегалович, Боаз Топоровски, Михаль Шир Сегман, Йорай Лахав-Херцано, Владимир Белиак, Рон Кац, Мати Царфати-Хакерби, Татьяна Мазарски, Ясмин Фридман, Деби Битон, Моше Тур-Паз, Симон Давидсон, Наор Шири, Шели Таль-Мирон, Ярон Леви

Возражения к Статье 1 — группа «Еш Атид» предлагает:

1. В предлагаемой Статье 12а после слова «минимальной» добавить слова «по любой причине».

2. В предлагаемой Статье 12а после слова «оплату» добавить слова «за приобретение товаров или услуг».

3. В предлагаемой Статье 12а после слов «которые он определит;» добавить: «Положения настоящей Статьи не распространяются на оплату онлайн-покупок, за исключением покупки товаров или услуг, доставка которых осуществляется путём самовывоза из места ведения бизнеса или от поставщика услуг по выбору покупателя в момент приобретения;».

Возражения к Статье 2 — группа «Еш Атид» предлагает:

4. В предлагаемом пункте (10а) после слов «минимальной суммой покупки» добавить слова «включая случаи, когда доказано, что была создана видимость неисправности платёжного терминала».

Заявки на право слова: депутаты Кнессета Биньямин Ганц, Гади Айзенкот, Пнина Тамано, Хили Трупер, Михаэль Мордехай Битон, Матан Каhана, Орит Фаркаш-hаКоэн, Алон Шустер, Авигдор Либерман, Одед Форер, Евгений Суба, Шарон Нир, Юлия Малиновский, Хамад Амар, Мансур Аббас, Валид Тааха, Валид аль-Хуашля, Иман Хатыб-Ясин, Ясер Худжейрат.

---

¹ Книга законов 5741, стр. 248; 5784, стр. 1177. ² Книга законов 5741, стр. 232.