Законопроект П/4058/25: Закон о семьях солдат, погибших в бою (пособия и реабилитация) (Изменение № 43), 5784-5784

Законопроект о семьях погибших военнослужащих (пособия и реабилитация) (Поправка — признание невест погибших военнослужащих), 5784–2023

Тип документа: Законопроект для предварительного обсуждения Внутренний номер: 2211025 (п/4058/25) Двадцать пятый Кнессет

Инициаторы: члены Кнессета Офир Кац, Наама Лазими, Кати Катрин Штрит, Хава Эти Атия, Давид Битон, Мирав Бен-Ари, Михаль Мирьям Валдигер, Моше Саада, Исраэль Айхлер, Элияху Борохи, Моше Соломон, Йонатан Мишраки, Шашон Шаши Гоата, Алмог Коэн, Авраам Бецалель, Эли Далаль, Цвика Фогель, Цви Едидья Сукот, Ошер Шкалим, Рон Кац, Шели Таль Мирон, Карин Эльхарар

---

Поправка к Статье 1

Статья 1. В Законе о семьях погибших военнослужащих (пособия и реабилитация), 5710–1950 (далее — «Основной закон»), в Статье 1, в определении «Член семьи» («бэн мишпаха», בן משפחה), в Статье (а), после слов «известные публике как супруги» добавляются слова: «а также тот, кто был обручён с погибшим в день его смерти, даже если они не проживали совместно».

---

Добавление Статьи 1б

Статья 2. После Статьи 1а Основного закона вносится:

«Применение Закона к жениху и невесте

Статья 1б. Положения настоящего Закона распространяются на жениха и невесту погибшего, не проживавших совместно с погибшим в день его смерти, при условии, что с момента гибели погибшего не истекло 5 лет.»

---

Поправка к Статье 37

Статья 3. В Статье 37 Основного закона, после Статьи (в) добавляется:

«(г) Министр обороны вправе установить способы доказывания факта обручения лица с погибшим, как это предусмотрено определением «Член семьи» в Статье 1.»

---

Сфера применения

Статья 4. Положения настоящего Закона применяются в отношении погибших, скончавшихся начиная с 8-го дня тевета 5783 г. (1 января 2023 г.).

---

Пояснительная записка

22 тишрея 5784 г. (7 октября 2023 г.) из сектора Газа началось жестокое террористическое нападение, в ходе которого сотни боевиков вторглись в населённые пункты на юге страны по суше, с воздуха и с моря, а также был открыт массированный ракетный огонь по территории государства Израиль. В ходе этого террористического нападения были убиты более тысячи мирных граждан и сотни военнослужащих сил безопасности. Правительство Израиля объявило о чрезвычайном положении и начале операции «Железные мечи».

На протяжении многих лет в ходе войн и военных операций Израиля остро ощущается бедственное положение невест и женихов погибших солдат. В настоящее время сожители — мужчины и женщины — военнослужащих ЦАХАЛа, погибших в боевых действиях, которые вели совместное хозяйство, хотя и не состояли в браке, признаются гражданскими супругами погибших и имеют право на льготы в силу такого признания.

Вместе с тем партнёры, не ведущие совместного хозяйства до вступления в брак, в том числе уже официально помолвленные — которым уже разосланы приглашения на свадьбу, — не имеют права ни на какие льготы, и посмертное признание для них невозможно.

Обручение является чёткой и обязательной декларацией намерения создать совместный дом и жить вместе. Министерство обороны должно рассматривать его в качестве достаточного условия — так же, как совместное ведение хозяйства без регистрации брака признаётся сегодня достаточным условием для партнёров военнослужащих, погибших в боевых действиях. В связи с этим предлагается признать лицо, состоявшее в обручении с погибшим, имеющим право на льготы согласно Закону о семьях погибших военнослужащих — в течение пяти лет с момента гибели погибшего.

Аналогичные по существу законопроекты вносились на рассмотрение Двадцать четвёртого Кнессета членом Кнессета Цви Хаузером (п/1778/24) и членом Кнессета Гилой Гамлиэль (п/3504/24), а также на рассмотрение Двадцать пятого Кнессета членами Кнессета Михаль Шир Сегман и Охадом Талем (п/3053/25).

---

Внесён Председателю Кнессета и его заместителям и представлен на рассмотрение Кнессета в день 29 хешвана 5784 г. (13.11.2023)